国家统计局数据显示，我国一季度城镇新增就业297万人，3月城镇调查失业率为5.3%。如何看待一季度就业形势？全年就业预期目标如何完成？如何拓宽市场化就业渠道，努力稳住毕业生就业水平？4月27日，人力资源和社会保障部副部长俞家栋、人社部职业能力建设司负责人王晓君和国务院国有资产监督管理委员会社会责任局局长李军在国务院政策例行吹风会上对此进行回应。

形势

开局好 今年一季度发布岗位3800万个

俞家栋表示，今年以来，经济企稳向好，就业形势稳中有升，主要就业指标逐月回稳。据介绍，一季度支出就业补助资金共265亿元、失业保险基金349亿元；“春风行动”举办招聘活动近6万场，发布岗位3800万个，市场热度回升，就业工作开局较好。

同时，外部环境复杂多变，就业形势稳中承压、稳中有忧，高校毕业生等青年就业压力依然较大，部分高技能人才、复合型创新型人才短缺，劳动者在就业领域还面临一些难题。

俞家栋介绍，下一步，将从五个方面确保就业形势总体稳定。

首先，稳定就业基本盘，加快细化实化优化调整的政策举措，加速释放红利。

二是拓展就业增长点。加大带动就业能力强的行业企业扩岗激励。此外，强化创业带动支持，组织创业就业服务展示交流活动。强化灵活就业支持，提升零工市场规范化建设水平，落实新就业形态劳动者权益保障政策。

三是保障重点群体。抓紧实施高校毕业生等青年就业创业推进计划，组织好公共就业服务进校园等十项行动，稳定毕业生就业水平。深入推进防止返贫就业攻坚行动，加大培训、服务、维权力度，稳住脱贫人口务工规模和收入水平。强化困难人员就业帮扶，健全跟踪帮扶机制，兜牢困难人员民生底线。

四是促进供需匹配。火热搞好民营企业服务月、百日千万招聘等服务活动。继续大规模开展职业技能培训，加快技工学校、技师学院转型升级，提升劳动者技能水平。

五是提升就业质量，持续抓好社会保险参保扩面。开展好清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击黑中介、虚假招聘等违法违规行为，保障劳动者合法权益。

措施

稳就业 去年全国国企招录高校毕业生超76万人

近年来，国资委积极推动中央企业吸纳高校毕业生就业。4月27日，国务院国有资产监督管理委员会社会责任局局长李军在国务院政策例行吹风会上介绍，2022年，全国国企招录高校毕业生超过76万人、同比增长23.4%，其中，中央企业招录36.8万人、同比增长23.9%。

据介绍，国资委联合有关部门开展“国聘行动”，推动企业在2022年春季招聘已经完成的基础上，增加开展一轮夏季招聘。2022年夏季招聘结束后，中央企业和其他国企新招录高校毕业生分别比2022年6月中旬增加41%和35.6%。

李军称，为做好2023届高校毕业生就业工作，国资委进一步督促指导国资央企稳定高校毕业生招聘规模。2022届毕业生招聘工作结束后，国资委研判2023年就业形势，提前谋划、及早安排。2022年9月以来，通过多次会议对国资央企招录2023届高校毕业生作出部署，并会同教育部等6部门联合开展2023年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”。

据介绍，国资委指导中智公司、国投人力公司两家专门从事人力资源服务的中央企业，与有关部门一起，组织开展“百家高校行”校园专场春季招聘会“千校万岗·央企云招聘”“万企进校园”等线上线下招聘活动，强化校企促就业工作合力。截至目前，共举办110余场线上线下双选会，累计3.2万余家用人单位参与，提供岗位70万个，接收简历840万份。

在完善机制方面，国资委研究制定印发进一步完善人才市场化招聘机制的规范性文件，指导推动中央企业健全完善人才市场化招聘机制，对中央企业公开、平等、竞争、择优录用人才提出明确要求，坚决防止就业歧视行为，更好延揽各方面优秀人才。

多渠道 实施百万就业见习岗位招募计划 落实见习补贴

谈及高校毕业生规模再创新高，俞家栋表示，要多渠道促进高校毕业生等青年就业创业，千方百计稳住公共部门岗位规模、拓宽市场化就业渠道，努力稳住毕业生就业水平。

具体措施包括：鼓励企业吸纳就业，对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同的，发放一次性吸纳就业补贴。

此外，人社部将鼓励引导基层就业，实施好基层服务项目，落实学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等支持。

同时，支持国有企业扩大招聘规模，对工资总额难以满足扩招毕业生需求的国有企业，可给予一次性增人增资。稳定机关事业单位岗位规模，合理确定招考招录时间。实施2023年百万就业见习岗位募集计划，落实见习补贴，对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，给予剩余期限见习补贴。

提质量 全年将开展补贴性职业技能培训超1500万人次

前不久国常会提出，要着力破解结构性就业矛盾，面向市场需求提升职业教育和技能培训的质量。对此，人社部有何举措？人社部职业能力建设司负责人王晓君回应南都记者提问时表示，近年来，人社部组织实施职业技能提升行动，2019年至今，全国开展补贴性职业技能培训超过1亿人次。

王晓君称，接下来，人社部将继续加大职业技能培训的支持力度。她表示，人社部将充分利用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等资金，全年计划组织开展补贴性职业技能培训1500万人次以上。

从面向市场需求角度来看，人社部适应数字中国、健康中国、制造强国建设需要，深入实施制造业技能根基工程和高技能领军人才培育计划，加大先进制造业和托育、护理、家政等领域高素质技能人才培养。紧跟数字经济等新业态发展，加快新职业标准开发，推进新职业培训，促进更多劳动者在新职业领域自主创业、灵活就业。

在重点群体方面，进一步聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体以及新就业形态从业人员，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要形式，开展满足不同就业形态个性化需求的各类职业技能培训，增强劳动者求职择业能力、稳定就业能力、转岗转业能力、成功创业能力。

此外，构建多主体职业技能培训供给格局，激发行业企业、职业院校、技工院校、职业技能培训机构、公共实训基地、高技能人才培训基地、技能大师工作室等各类培训载体积极性，努力提高培训质量，扩大培训规模。

数读广东

2020—2022年全省共安排一般公共预算就业资金183.14亿元

今年一季度全省就业呈现回稳向好态势，全省城镇新增就业29.55万人，失业人员再就业10.31万人、就业困难人员实现就业2.01万人，分别完成年度任务的26.9%、25.8%和25.1%，均超时序进度

文/王凡

摄影/何玉帅

编辑/倪家宁