北青快评 | 走出“烧秸秆”困境须改变固有治理模式
北京青年报客户端 2022-10-28 15:00

据报道,10月23日,据浙江省丽水市青田县人民政府官网消息,9月7日,肖某某在青田县海口镇南岸村新大街83号后面农田焚烧秸秆、落叶等,拟对肖某某处以500元罚款。

秸秆禁烧、露天焚烧事关人民群众生命财产安全,加剧了空气污染,极易引起火灾,事关空气质量改善,甚至是各级党委政府高度重视的“一把手工程”。但一直以来,“烧秸秆”已成为我国很多地方农民的“规定动作”。对此,各地对禁烧秸秆的规定不断出台,层层签署责任状,基层为此跑断了腿。但农民宁可被罚款乃至拘留也要烧秸秆。

农民认为,烧秸秆是传统,不烧秸秆开春无法种地,回收又不划算。而给的那点补贴农民根本看不上。烧秸秆成本小,也最划算。如果秸秆回收或还田,费时、费力、费钱,甚至可能耽误农时。而官方则称不按规定办就处罚。烧与不烧,多年来就是在这样的“拉锯战”中循环往复。

总结起来,农民坚持烧秸秆,一是秸秆没地方处理,二是田里病虫害太多,三是秸秆还田补贴政策力度不够大。补贴的金额并不能冲抵农民遭受的损失,所以很多地方仍存在焚烧秸秆现象。近日,农业农村部发布《全国农作物秸秆综合利用情况报告》称,2021年全国农作物秸秆利用量6.47亿吨,综合利用率达88.1。

这是一个好消息,说明秸秆利用取得了很大突破,也说明秸秆处理并非仅有焚烧这一种办法。而农村仍有烧秸秆现象,需要加快秸秆综合利用率,让秸秆变废为宝,必须提速,如此才能加快秸秆综合利用率,这对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,加强生态文明建设,实现乡村振兴“强富美”,都具有现实而深远的意义。

可见,走出“烧秸秆”困境须改变固有治理模式。当然,推广秸秆综合利用新技术、新成果,绝非易事,既需要农民转变观念,也需要基层干部做好深入细致的工作,更要坚持采取助农护农兴农强农惠农的实际行动,循序渐进地加以推进,由此才能使“用处不大,弃之可惜”的秸秆,成为能够综合利用的宝贝。也只有“秸”尽其用,才能让“烧秸秆”彻底成为历史。

文/刘天放

图源/视觉中国

编辑/姬源

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