8月26日至29日,国务院稳住经济大盘督导和服务工作组赴浙江省、河南省、江苏省、福建省等多地,围绕推动国务院稳住经济“一揽子”政策措施和接续政策措施落到实处,聚焦地方扩大有效投资、提升项目审批开工建设效率、实施退税减税降费政策、稳定和扩大民间投资、促进房地产市场平稳健康发展等开展督导和服务。
在8月27日郑州现场办公会上,督导和服务组组长、中国人民银行行长易纲指出,督导和服务组将进一步完善长效协调工作机制,充分发挥优势,耐心细致工作,在扩大投融资、提高审批效率等方面给予更多支持,积极帮助解决实际困难。
当前我国经济回稳正处在最吃劲的节点,6月份主要经济指标负增长的局面得以扭转,7月份国民经济虽然整体延续恢复态势,但恢复态势仍充满挑战。
“势要起而不可落”。三季度以来,稳增长支持政策密集出台。一方面,央行MLF缩量降息,推动宽货币向宽信用传导;另一方面,在落实好稳住经济“一揽子”政策措施的同时,国常会提出再实施19项接续政策,形成组合效应,其中包括“在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度”“核准开工一批条件成熟的基础设施等项目”。
能力越大,责任越大。作为国家经济发展的“顶梁柱”,经济大省纷纷表态,要求“勇挑大梁”。8月1日,湖北省政府常务会议强调,咬定全年目标聚力攻坚,守住底线确保安全,切实扛起经济大省的政治责任;8月5日,江苏省委工作会议强调,要切实增强“勇挑大梁”的使命感,经济大市要挑重担、扛重责,其他各市要主动扛起责任,全省各级各部门都要锚定目标不动摇。
经济大省既要敢当,又要善为。笔者认为,为加快推动国家稳住经济“一揽子”政策措施和接续措施落地见效,经济大省要用好金融工具,盘活债务限额空间。
具体来看可从三方面着手:
一是扩大有效投资。将专项债落实到具体项目中,围绕重大交通、能源水利、新基建等重点领域,加快成熟、重大项目投资建设,撬动更多社会投资,形成更多实物工作量。
二是稳住生产和出口。助企纾困,恢复就业市场活力,确保企业稳岗。同时,推进更高水平对外开放,吸引外资持续增加在华投资。而沿海经济大省则应巩固外贸“量增质优”的局势。
三是有针对性的促消费。经济大省人口多,具备消费基础,除广泛发放消费券外,还可通过展会等形式,增加汽车等大宗消费。
中国经济发展过程中,越是面对挑战,越要稳中求进。我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有变,市场主体活力和抗风险能力不断提升,这是下半年扎实稳住经济的底气。相信经济大省充分发挥“领头羊”作用,中国经济将继续破浪前行。
编辑/樊宏伟