国家能源局戴俊良:能源市场化改革中监管发挥独特作用
北京青年报客户端
2021-09-08 17:10
2021年9月8日下午,中共中央宣传部举行中外记者见面会,邀请了能源领域党员代表围绕“践行初心使命,贡献能源力量”与中外记者见面交流。
国家能源局市场监管司司长戴俊良参加了记者见面会,他长期任职于国家经济管理部门,先后在水利电力部、国家计划委员会、国务院生产办公室、国务院经济贸易办公室、国家经济贸易委员会、国家电监会、国家能源局履职。
关于电力、油气的市场化改革,戴俊良认为,在促进有效市场和有为政府有机结合方面,能源监管发挥了独特作用。
一方面,能源市场化改革,本身就是监管的最重要的内容之一。比如我国创造性建立了中国特色的电力辅助服务市场机制,这个机制建立后,挖掘出6000万千瓦的调峰能力,相当于建了60座百万千瓦级的抽水蓄能电站,可以让风、光、核每年多发至少1100亿千瓦时,每年可以少排放近1亿吨二氧化碳。“这个体制的作用会发挥得越来越大,效果会越来越明显。”比如,我国也建立了电力中长期交易机制,用市场化的合同关系代替了原来的政府计划,通过这个市场化,每年可以向社会释放900亿元人民币的改革红利。再比如,我国还建立了油气管网运营监管新机制,有效促进了油气管网设施的公平开放,促进了油气特别是天然气市场体系建立。
同时,监管本身就是发挥政府作用的重要方式。“我们做了两项很重要的事情,第一件事情就是规则的制定,加强规则顶层设计,做好市场制度供给,这是市场经济的重要方面。第二件事是要维护公平公正的市场秩序,打击扰乱市场秩序、侵害市场主体权益的违法违规行为,这是我们监管做的。”
文/北京青年报记者 高语阳
编辑/马晓晴
校对/李克明
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