【提要】以“北京服务”为代表的诸多开放创新探索,是中国高水平对外开放的生动缩影。新增天津、上海、重庆、海南4个服务业扩大开放综合试点地区,新设16个国家文化出口基地,一批批开放“试验田”,是我国加快建立开放型经济新体制的精彩见证。中国与世界各国开放合作互利共赢的局面正在加速形成,全球共享服务贸易发展机遇、共促世界经济复苏增长的前景令人期待。
2日,国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞强调,服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。习近平主席宣布,在全国推进实施跨境服务贸易负面清单,支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造数字贸易示范区,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。
中国宣布推出一系列服务业扩大开放的重要举措,引发与会各国人士的高度关注。就在去年同样的场合,国家主席习近平在致辞中宣布,为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用,将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广经验;设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次改革开放新格局。
接连两届服贸会,坚持守正创新的北京,前所未有地肩负起为不断扩大开放的中国打造服务贸易、数字贸易示范区和服务创新型中小企业主阵地,为服务业扩大开放探索更多可复制经验的重大职责使命。透过日益开放的北京,世界能够清晰地看到一个更加开放的中国。
在打造国家服务业扩大开放综合示范区,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区方面,北京不负众望。今年上半年,北京市服务业增加值同比增长10.1%,两年同比增长3.3%。北京市“两区”方案251项任务清单中,已落地任务202项,实施率达80.5%。技术转让企业所得税优惠、高新技术企业认定等政策落地实施,跨国公司本外币一体化资金池试点等创新政策“破冰”,累计落地全国首创性、首批性政策创新成果17项。
以“两区”建设为标志,良好的营商环境吸引大批财富管理、金融科技等领域企业加速向北京汇聚。从全球顶尖的创新药研发企业、全国首家外资全资控股持牌支付公司,到全国首家外商独资保险资管公司、全国首家外商独资货币经纪公司,多家高端外资金融机构、医药研发企业和地区总部落户北京,创下全国多个“第一”。仅今年上半年,全市新设外商投资企业同比增长48.6%;全市实际利用外资同比增长20.4%。全市外贸进出口额同比增长26%,出口规模创历史同期新高。
现在,打造数字贸易示范区和服务创新型中小企业主阵地的重任再次落到了北京的肩头。依靠区位优势、产业基础和未来规划,打造国家数字服务出口基地和数字经济新兴产业集群,提升国际合作服务区的数字经济和国际贸易交往功能区,完善数字贸易综合服务平台,补齐支持创新型中小企业发展的服务短板……做好这些工作,北京要继续以开放的胸襟,坚持首善标准,以重点领域和关键环节为突破口,深化重点领域全产业链开放、全环节改革,努力打造改革开放的“北京服务”,更好地发挥示范带动作用。
以“北京服务”为代表的诸多开放创新探索,是中国高水平对外开放的生动缩影。新增天津、上海、重庆、海南4个服务业扩大开放综合试点地区,新设16个国家文化出口基地,一批批开放“试验田”,是我国全面实施深化改革新政策新举措,加快建立开放型经济新体制的精彩见证。在推动更高水平制度型开放探索路径中,中国与世界各国开放合作互利共赢的局面加速形成,全球共享服务贸易发展机遇、共促世界经济复苏增长的前景令人期待。
文/北京青年报评论员 栗玉晨
编辑/王涵