杞麓湖是云南九大高原湖泊之一,水质长期为劣V类。根据中央第八生态环境保护督察组在下沉督察中发现,云南玉溪通海县在杞麓湖污染治理工作中采取弄虚作假手段,干扰国控水质监测点采样环境,造成水质改善的假象。中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久在7月26日的生态环境部例行新闻发布会上指出,在近些年所发现的造假案件中,杞麓湖的造假“登峰造极”。
事件
人为干扰造成水质改善假象
杞麓湖位于云南玉溪通海县境内,流域面积354平方公里,是通海县的“母亲湖”。由于流域内蔬菜种植面积居高不下,农业面源污染严重,杞麓湖水质长期为劣V类。2016年第一轮中央生态环境保护督察及2018年“回头看”均指出了该问题。云南省督察整改方案和水污染防治目标责任书也明确提出,要推动种植结构调整和农业生产方式转变,到2020年杞麓湖水质达到Ⅴ类。但2018年以来,杞麓湖水质恶化趋势依然较为明显。
中央第八生态环境保护督察组在当地下沉督察发现,玉溪市以生态补水名义,投资2650万元建设通海支管马家湾补水口工程,从大龙潭引水入湖;通海县假借增强水动力、增加水循环之名,投资2093万元,建设5条长1.5公里—4.5公里的入湖延伸排水管道,将生态补水和部分水质提升站出水输送到水质监测点附近区域,稀释水体污染物浓度,人为干扰水质监测采样环境。
在实施人为干扰措施以后,2020年四季度,杞麓湖湖心国控水质监测点位COD平均浓度由三季度的52毫克/升骤降至40.3毫克/升,造成水质改善的假象。
徐必久在新闻发布会上指出,督察进驻期间,督察组发现杞麓湖周边有很多违反常识的情况存在,“事出反常必有妖”,通过对湖岸、围栏工程、生态调水工程等深入调查,最后查清了弄虚作假的情况。
问责
政府、企业、个人联手造假
北青-北京头条记者注意到,今年7月8日,云南省纪委监委通报了“杞麓湖污染治理弄虚作假等有关问题的追责问责”情况。通报指出,自然生态污染背后潜藏着政治生态污染,存在官商勾结、利益输送的贪腐问题。
问责名单涉及29名官员,包括玉溪市副市长贺彬,玉溪市委原书记、市级总河长罗应光,云南省政府副秘书长、时任玉溪市委副书记、市长、市级副河长张德华,时任玉溪市生态环境局党组书记、局长张金翔等。玉溪市委、市政府,通海县委、县政府,玉溪市生态环境局通海分局、通海县水利局6个责任单位也被问责。
“杞麓湖的造假应该说在这些年所发现的造假案件当中是登峰造极的,是有设计、有谋划、有工程、有方案,政府、企业、个人联手的造假案件。”徐必久说,对于弄虚作假等形式主义、官僚主义问题,生态环境部态度鲜明,就是要严肃查处,严惩不贷。弄虚作假不管手段多高明,最终都会被发现。
文/北青-北京头条记者 董鑫 实习生 杨蕙宁
摄影/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴
校对/李萌