最高检调研组赴地方,调研这一重要工作
政知见 2026-07-10 22:37

7月8日至10日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,到新疆伊犁、乌鲁木齐调研。

此次调研期间,应勇前往伊宁市专门学校等地,调研了专门教育和专门矫治教育等工作。他提到,要教育引导在校学生顺利完成学业、回归家庭、走向社会。

“前途似海,来日方长。知错能改,善莫大焉。”应勇勉励在校学生深刻吸取教训,增强国家意识、公民意识、法治意识,努力学好知识和本领,立志做一名对国家、对社会、对家庭有用的人。

什么是专门学校?

专门学校源于上世纪50年代设立的“工读学校”,是教育矫治有严重不良行为未成年人的专门场所,是以“教育代替刑罚”方式培养学生“再社会化”的教育机构。2012年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将“工读学校”改为“专门学校”。

国家加强专门学校建设,对有严重不良行为的未成年人进行专门教育。专门教育是国民教育体系的组成部分,是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。

《预防未成年人犯罪法》明确,对有严重不良行为的未成年人,未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的,可以向教育行政部门提出申请,经专门教育指导委员会评估同意后,由教育行政部门决定送入专门学校接受专门教育。

专门学校一方面能保障这些未成年人完成义务教育,另一方面又能通过针对性的管束、教育和矫治,帮助他们树立正确的世界观人生观价值观,培育法治意识和规则意识,明确基本的行为底线,纠正心理和行为偏差。

实践证明,专门学校在教育、矫治“问题青少年”方面成效显著。2016年至2019年,中国政法大学研究团队考察了全国22所专门学校,发现违法犯罪未成年人的转化成功率平均在90%以上。

加强专门学校建设和专门教育工作,是预防和减少青少年违法犯罪的现实要求,是促进青少年整体健康成长的底线保障,关系家庭幸福安宁,也关系社会和谐稳定、国家长治久安。

国家高度重视专门教育工作。今年的政府工作报告提到,“办好特殊教育、专门教育,提升终身学习公共服务水平,引导规范民办教育发展。”“十五五”规划纲要提到,健全特殊教育、专门教育保障机制。

检察机关对专门教育十分重视。

此前,最高检检察长应勇也曾调研这一工作。

比如,2024年4月,应勇率最高检调研组在江苏调研期间,就曾调研专门学校建设。他指出,专门教育是国民教育体系的组成部分,多收一个孩子,就可能减少一个罪犯。检察机关要“协同相关部门,积极推动专门学校建设”。

今年2月,最高人民检察院制定印发《关于进一步强化检察监督 促进未成年人犯罪预防和治理工作的意见》,提到检察机关应当通过扎实做好涉罪未成年人精准帮教,对专门教育、专门矫治教育的法律监督等工作,加强对涉罪未成年人不良行为、严重不良行为及时干预和矫治,促进对未成年人重新犯罪的预防。

“坚持提前干预,促推未成年人罪错行为分级干预矫治。”在今年6月的发布会上,最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰说,积极促推专门学校建设,配合制定相关文件,加强对专门教育和专门矫治教育的法律监督。指导地方检察机关积极探索,300多个县级以上检察机关联合公安、教育、民政等职能部门建立未成年人罪错行为分级干预机制。

此次调研期间,应勇强调,要依托检察官担任法治副校长、驻专门学校检察室等,协同推动专门学校坚持“学校”定位、立足“教育”属性、发挥“专门”功能、做实“精准矫治”,统筹做好文化、法治、道德、专业等教育,教育引导在校学生顺利完成学业、回归家庭、走向社会。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟

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