9月29日，世界银行发布2020年10月期《东亚与太平洋地区经济半年报：从遏制疫情走向复苏》，预计2021年中国经济将增长7.9%。

该《报告》指出，新冠肺炎疫情对东亚太平洋地区发展中经济体造成了三重冲击：大流行本身，防控措施对经济的影响，以及危机带来的全球经济衰退的影响。需要采取快速行动，以确保大流行不会在今后数年影响经济增长和增加贫困。

《报告》称，有些国家截至目前已有效遏制了病毒传播，国内经济活动逐渐恢复。但亚太地区的经济严重依赖世界其他地区，而全球需求依旧疲软。预计2020年整个地区仅增长0.9%，为1967年以来最低的增长率。预计2020年中国将增长2.0%，政府支出、出口强劲和新增感染率低起到了提振作用。预计亚太地区的其他国家将收缩3.5%。

《报告》同时表示，亚太地区2021年的前景更为光明，基于复苏持续和主要经济体经济活动正常化的假设，并与疫苗可能问世相关联，预计中国将增长7.9%，该地区其他经济体将增长5.1%。不过，预计产出在今后两年将远低于大流行前的预测。对于一些暴露度较高的太平洋岛国前景尤为严峻，预计这些国家的产出直至2021年都将比危机前的水平低10%左右。

《报告》预计，亚太地区将出现20年来首次贫困率上升：受大流行的影响，预计多达3800万人将继续陷于贫困或返贫（按照日均5.5美元的上中等收入贫困标准）。

世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦表示：“新冠肺炎疫情不仅对贫困人口打击最大，而且造就了一批‘新穷人’。亚太地区面临前所未有的多重挑战，政府面临艰难的抉择。但是也有可供采用的明智的政策选项，能够减少这些权衡取舍，比如投资加强检测和追踪能力，持续扩大社会保护范围纳入贫困人群和非正规部门。”

《报告》警告说，如果不在多条战线同时采取行动，大流行就可能在今后10年将地区增长率每年削减一个百分点，贫困家庭因获得医疗、教育、就业和金融服务的机会较少而受到的影响最大。

《报告》预计，2020年亚太地区的巨额财政赤字将使政府债务平均增幅达到GDP的7%。报告呼吁进行财政改革，通过增加累进税和减少浪费性支出来调动财政收入。在一些国家，未偿债务存量可能已达到不可持续的水平，需要更大的外部支持。

世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家阿迪特亚·马图说：“很多亚太国家成功地遏制了疫情，提供了救助，但要实现复苏与增长仍需努力。目前的优先任务应当是安全复课以保存人力资本；扩大狭窄的税基以避免削减公共投资；改革受到保护的服务行业以利用新出现的数字化机遇。”

来源/澎湃新闻

编辑/樊宏伟