11月14日，北京青年报记者从市规划和自然资源委员会获悉，近日，《北京市综合交通体系规划(2025年—2035年)》（以下简称《规划》）获市政府批复，现已正式印发。《规划》聚焦民生关切的突出问题，统筹人口、产业、城镇、交通一体规划，明确“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”的现代化综合交通体系规划目标。提出到2035年，基本建成与首都高质量发展要求相适应的现代化综合交通体系，并为2050年全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都提供保障。

到2035年45分钟内通勤占比提升到65%

《规划》坚持京津冀协同发展，明确分区域差异化交通发展策略，不断提升首都都市圈交通支撑保障能力。中心地区与城市副中心聚焦“面”的提质，健全公共交通主导、慢行系统全覆盖的交通体系，持续推动既有轨道交通及地面公交线网提质增效，完善“十五分钟生活圈”慢行网络，持续提升绿色出行服务品质。到2035年，中心城区绿色出行比例达到80%，45分钟内通勤占比提升到65%。到2035年城市副中心绿色出行比例达到80%以上。

边缘集团和新城做强交通“廊”，通过加快建设轨道交通快线系统，科学布局地面公交快速走廊，有序推进高快速路实施，打造复合廊道，形成轨道交通、快速公交和高快速路协同配合的快速交通体系，提升组团间通勤效率。

跨界组团打通交通“链”，稳步贯通通勤圈跨界断头路，增强市域（郊）铁路服务通勤出行能力，优化进出京公交线路，提升进京检查效率，增强跨界组团与“廊”的联系连接能力。功能圈、产业协同圈构建以干线公路、城际铁路和干线铁路为主的复合交通走廊，全力建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群。

高教园区等路网密度可适当降低

《规划》着力完善“两网多节点”的综合交通网络体系，构建由骨干网、集散网、枢纽节点组成的衔接高效顺畅的交通网络，强化功能互补，优化通勤接驳效率，持续提升综合交通体系运行效率。

建立功能层级清晰的路网分级体系，明确道路功能等级，促进路网与城市功能精准匹配，通过完善路网功能与级配衔接，形成“大动脉”与“微血管”协同运行格局。引导市民出行选择习惯，为长距离出行与中短距离出行合理分配道路资源，提升路网的整体运行效率与出行体验。

高快速路系统是支撑城市经济社会高效运转的骨架。《规划》提出，持续完善“环线+放射线+联络线”的高快速路网格局，强化环向集散、放射联动与横纵联络，提升骨干路网的系统韧性。规划总里程约2186公里。其中，高速公路约1472公里，城市快速路约714公里。科学有序推进高快速路实施，2035年高快速路实施率力争达到93%。

《规划》还提出，要差异化路网密度要求，提高网络连通性和可达性，保障出行集散顺畅有序。集中建设区道路网密度力争达到8公里/平方公里，商业商务等就业集中地区的规划道路网密度可适当提高，高教园区、制造业工业区、仓储区路网密度可适当降低，但须避免因路网密度和道路交通进出造成周边路网拥堵。

规划轨道交通线网总里程约2683公里

《规划》提出，深化公共交通优先发展战略，坚持城市资源集聚优先、设施用地集约优先、投资安排高效优先、路权分配共享优先、财税扶持精准优先，支撑城市可持续发展。完善以轨道交通为主体，地面公交为保障的公共交通系统，引导出租车（含网约车）、班车、校车、互联网租赁自行车等辅助型公共交通方式有序发展。加强地面公交与轨道交通“两网融合”，提升公共交通系统吸引力与竞争力。

轨道交通方面，打造站城融合、高效便捷的轨道交通体系。规划轨道交通线网总里程约2683公里，其中规划区域快线包含市域（郊）铁路，线网里程约1058公里，城市轨道交通线网里程约1625公里。多措并举提升轨道服务水平，结合既有线网提升改造，打通网络断点，提高轨道线路之间水平换乘、垂直换乘的便捷性和舒适性，持续提升线网服务水平。通过大站快车、大小交路、跨线运营等方式优化轨道运营组织方案，促进轨道交通供给与城市功能布局、居民出行需求相匹配。

地面公交方面，科学布局地面公交快速走廊。结合轨道交通廊道服务水平和地面公交客流需求，近期依托三环路、四环路、京港澳高速、京藏高速、安立路、京承高速、京通快速路、阜石路，科学布局地面公交快速走廊，远期结合客流情况动态优化调整，弥补轨道交通运能与覆盖不足。同时，完善公交普线和微循环线增加城市次支路地面公交线网覆盖率，推动地面公交普线向织补轨道交通线网、服务地方生活性集散出行的中短线转型，提供“全年龄、全天候、多样化”出行服务。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/刘忠禹