北京市公安局石景山分局

社区民警牛忠军

他是大家交口称赞的“老黄牛”，从橄榄绿到藏青蓝，从警32年，忠诚与担当的步伐始终铿锵有力；他是社区群众心里的“孺子牛”，用自己的一腔热血谱写了一曲曲为民服务赞歌；他是创新发展的“拓荒牛”，坚毅执着、追求卓越，彰显了新时代石景山公安干警勇于担当、敢于创新的精神风貌。他就是北京市公安局石景山分局新古城派出所社区民警——牛忠军，现任新古城街道特钢社区民警兼社区党委副书记，曾荣立个人三等功1次，荣获个人嘉奖11次，荣获2008年石景山公安分局“冬奥安保标兵”荣誉称号。

军营奉献热血

警营续写辉煌

今年55岁的牛忠军，走起路像阵风，浑身上下每个骨节都带着劲儿。1987年，牛忠军从河南老家的小山村来到首都北京，穿上了梦寐以求的军装。寒冷的三九天里训练射击，一趴就是三四个小时，每次起来都要花很久才能缓解僵直的身体。烈日炎炎下站岗，汗液顺着裤筒往下流，地上能湿透一片。穿漏的鞋、磨破的泡数不清楚，但牛忠军吃得了这份苦。“能为党和祖国站岗，我感觉无比自豪！”每每回忆起这段从军经历，老牛自豪之情溢于言表。因为表现优异，很快牛忠军就成为了班长，在带队伍方面，他还真的行！他发现有的新兵一时远离家乡十分想家，甚至一边踢着正步，一边流泪，面对这些情况，牛忠军通过班会、队务会等形式，把大家组织到一起，带头分享自己的成长经历，带领大家做集体游戏，丰富练兵形式，建立集体意识导向，为新战友做表率，当好传帮带。很快就到了转业的时候。“我从小就想当军人和警察，当军人能保家卫国，当警察能抓坏人，打击犯罪，我已经完成了我第一个梦想。所以转业时，我毅然决然的报考了北京市公安局”。1992年，牛忠军顺利通过考试和筛选加入了北京市公安局防暴队（原12处），之后又被选派到石景山分局刑侦支队，成为石景山分局刑侦支队第一批重案队队员。一年365天，基本上都在外边摸排线索、蹲守抓捕，以至于有人在自己儿子面前问爸爸去哪了，孩子都会发脾气。“我知道孩子想爸爸，但我有任务，有职责，有百姓需要我，我身不由己！”每次谈起对孩子的照顾，牛忠军心里总是觉得亏欠。2004年，牛忠军来到了石景山公安分局新古城派出所，依然坚守在一线，从事治安巡逻、打击破案，这一干又是20年……

紧握群众的手

当好最信任的“牛哥”

2023年，54岁的牛忠军迎来了他从警路上的新起点。正值辖区街道调整，所领导特意找到老牛，希望他能肩挑特钢社区民警的职责。“作为新古城街道里最大的社区，特钢社区不仅面积大、人口多、企业也多，综合管理难度大。我是一个不服输的人，认认真真的干好，这是我的职责。”第一年，他就磨破了两双皮鞋。一有时间，他就下片走访了解情况，那些在群众眼中看起来不起眼的小事儿，都成为他必须要了解的大事儿。“社区工作其实就是做好‘人’的工作，以感情为纽带，通过与居民交朋友的方式，用诚心、耐心、细心和责任心为群众办实事。”老牛也慢慢摸索了一整套社区治理心得。

2023年3月的一天，牛忠军正在辖区巡逻，发现一名老人摔倒在路旁，立即上前救助。在等待救护车的过程中，牛忠军发现老人因寒冷导致身体不断地发抖，便立即脱下自己的大衣给老人穿上，陪护老人直至送上了救护车的那一刻，他的暖心行动也得到了周围群众的高度赞扬。他管辖的特钢社区因属老旧小区，老人居多。今年年初，特钢社区部分楼层迎来了改造，涉及停水停电，老人们起夜就成了麻烦事，虽然施工方设立了移动卫生间，但总不能让老人夜里爬来爬去上厕所，晚上看不清楚，万一摔倒怎么办。牛忠军看在眼里急在心上，他立即找到所领导汇报。在所里的大力支持下，他迅速牵头由各个楼内的党员、青年人、居委会工作人员，以及施工方组建了“钢丝团”互帮互助群，把大家凝聚起来，相互伸把手，扛过改造期。一下子社区热络起来，“钢丝团”成为古城街道23个社区里的特色亮点工程。

与老人们之间建立的信任，不是靠一个个手机微信通知，而是靠一户户的实地走访，一句句苦口婆心的解释换来的。“老百姓有什么问题，要第一时间出现，把他们当家人，时间长了，老百姓也把我当成了家人，每当我走在社区，百姓总是热情主动的跟我打招呼，我从内心觉得自己的工作没白干，老百姓认可我，我的辛苦付出都值得！”牛忠军说道。

擎旗向前

当好护航发展的“拓荒牛”

去年的6月，位于石景山区核心地段的京西大悦城火爆开业，大悦城是集“购物中心+写字楼”为一体的大型商业综合体，建筑面积23万平方米，品牌店铺数量近300余家。开业那天，商场更是迎来了16万客流高峰。牛忠军和战友们步履不停，巡逻防范在商区的各个角落。面对新的任务和新的挑战，牛忠军早早的就做起了“功课”，他提前做好大悦城的沟通协调工作，在商区设置融合警务工作站，依托人群热力分析平台，对重点部位人群密度进行实时监测，精准预判即将发生的警情增量和治安形势带来的影响，探索创建融合治理警务模式，建立“五联”机制，聚合街道办事处、物业、保安、商户形成警务矩阵，模拟新形势下日常巡逻、前置处警、常规检查、法律宣传等警务功能，确保重点区域监控无死角全覆盖，实现对客流增量的实时掌握，预防和处置各类突发事故，实现了“汗水警务”向“智慧警务”的转变。截至今年6月，特钢社区警情比去年同比下降30%，大悦城警情同比下降56%。

为了守好百姓的钱袋子，牛忠军利用自己多年的经验，开始琢磨如何更好地防范电信诈骗。“在计算机尚未完全普及的年代，要当好警察，必须在脑子里记住足够多的信息。以前干刑警的时候，辨认出犯罪嫌疑人，靠经验和人工比对。”牛忠军拿着一张二维码，说道：“现在干社区民警了，面对商场里年轻人玩的新鲜事物，还想多了解多学点儿，技多不压身嘛。”依托商场管理系统，牛忠军通过制作反诈宣传二维码，实现一对一宣传、数据统计和效果评估，建立健全商户管理台账。商场员工通过扫码学习反诈知识、安全知识和法律常识等。一户一码，商户也可以更加精准、高效地增强防范意识和识别能力，为构建安全和谐的商业环境贡献力量。除此以外，在每个店铺的墙上都贴有反诈海报，结账柜台上都放有反诈台历，每个员工手机都安装了反诈APP。“牛哥，有个男人给我转了48000元买黄金，却登记了一名女士的身份证，还给我100元小费，关键让闪送到丰台一个酒店，我觉得太不正常了。”6月10日，大悦城中国黄金店长给新古城派出所民警牛忠军打电话报警。

警觉的“老牛”立马向上级汇报，带队来到闪送地址丰台区某酒店蹲点守候。接货时，民警紧急出动，将收货人控制住。在盘问中，收货人只字未提，闭口不言。就在这时，另一个闪送员也来给此人送来了黄金……“牛哥，今天全商场的人都通过二维码学习我的案例了，我成明星啦，都是牛哥反诈宣传工作做得好，我们的安全防范意识才能提上来。”大悦城中国黄金店长激动地说。岁月悠悠，警徽闪耀。牛忠军以他的坚守与创新，绘就了一幅幅守护平安、服务群众的动人画卷。他用执着追求和守正创新，证明了年龄从来不是限制梦想与追求的枷锁。在他身上，体现了新时代石景山公安干警勇于担当、敢于创新的精神风貌，彰显了那份对人民安全事业无比热爱与忠诚的赤子之心。

供稿/北京市公安局石景山分局

编辑/赵亚亮