今年以来,全国多地都将优化营商环境作为一项重点工作布置安排。在上海自贸试验区临港新片区,临港新片区管委会提出的 “控制对同一企业的调研频率,绝不让企业成为‘调研样板间’‘走访打卡点’”等措施极具针对性,让人眼前一亮。减少对企业的打扰,摒弃“嫌贫爱富”式调研,坚持问题导向、力戒形式主义,值得点赞。
深入基层开展调查研究,是把握事物本质和规律的必然要求,也是深入了解社情民意、提高科学决策水平、找到解决问题办法的重要手段。当前,不少党员干部在开展工作时扎实进行调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效,受到企业、群众的好评。
但同时,也要看到对企调查研究中存在的一些问题。“为了10分钟的调研,企业往往需要准备三五天”“几乎每天都要接待调研”。有企业反映,一些政府部门调研过于频繁,干扰了企业的正常生产经营。在密集接待调研过程中,一些企业,尤其是“明星企业”,成了政府部门的“调研样板间”和“走访打卡点”。
出现这些问题的原因是多方面的,“嫌贫爱富”式调研是重要因素。有企业反映,一些政府部门调研时热衷于走“经典线路”,热衷于看“大项目”“明星项目”“明星企业”,一些基层干部和企业将此类调研概括为“嫌贫爱富”式调研。如此一来,部分“明星企业”被调研的频率直线上升,而一些存在真问题、真需求、具有典型意义的中小型企业可能无人问津。
准备不足、“不会”调研也是重要原因。有的企业反映,部分政府部门、党员干部在调查研究时不讲方式方法,提前不做功课,到企业后“眉毛胡子一把抓”,分不清主次、轻重,对行业、产业不了解,提不出具体问题,最爱说的话是“我今天来学习学习”。上级“不会”调研,不解决实际问题,这让企业倍感失望的同时也逐渐产生消极应付心态,一些企业按“套路”接待,调研效果自然大打折扣,往往出现多次调研、反复调研现象。
企业成 “调研样板间”“走访打卡点”,根源在于形式主义、官僚主义作祟。2023年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确提出“五个必须”的具体要求:必须坚持党的群众路线、必须坚持实事求是、必须坚持问题导向、必须坚持攻坚克难、必须坚持系统观念。这些具体要求不仅为党员干部的调查研究工作明确了基本方向,更直击形式主义、官僚主义等问题的要害,必须深入贯彻学习并运用于实际工作中。
避免企业成为“调研样板间”“走访打卡点”,需要对症下药、久久为功。一方面,要增强问题意识、问题导向,要少看代表最高水平的“样板间”,多看问题多、困难多的“角落”,把情况摸清、把问题找准;另一方面,力戒形式主义、官僚主义,切实提升调查研究本领,改进调研方式,根据实际情况合理安排,充分借助数字化手段,提高调研效率,避免对企业和基层的过度打扰。只有俯下身、沉下心,坚持求真务实的工作作风,才能真正发挥调查研究应有的作用,提升助企服务水平,为优化营商环境、推动经济社会高质量发展保驾护航。
文/杨有宗
图源/视觉中国
编辑/王涵