北京机构改革方案已经党中央、国务院批准。12月25日,全市机构改革动员部署会召开。市委书记尹力强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和重要指示批示精神,坚决贯彻党中央部署要求,坚持首善标准,不折不扣推进本市机构改革各项任务落地落实,为谱写强国建设、民族复兴伟业的北京篇章提供更加坚强有力的保障。
党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革。改革开放以来,适应党和国家工作中心转移、社会主义市场经济发展和各方面工作不断深入的需要,党和国家机构改革持续推进,各方面机构职能不断优化、逐步规范,实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变。新时代新征程,对党和国家机构设置及职能配置提出了新的要求,继续推进党和国家机构改革,让党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效,是中国式现代化的必然要求。
深化党和国家机构改革,是党的二十大和二十届二中全会作出的一项重大战略部署。随着中央和国家层面的机构改革陆续落地实施,地方机构改革也进入了“加速期”。力争在2024年年底前完成地方改革任务,是《党和国家机构改革方案》中的明确要求。对北京而言,要深刻认识深化机构改革是进一步加强党的全面领导的迫切需要,通过改革进一步优化党对重大工作的领导体制机制,确保党的领导贯穿首都工作各领域全过程。要深刻认识深化北京机构改革是进一步服务和融入新发展格局、推动首都高质量发展的迫切需要,进一步建立与之相适应的机构职能体系,在更高水平上服务推动创新发展、减量发展,更好统筹发展和安全,深入激发首都发展的动力和活力。要深刻认识深化机构改革是进一步破解超大城市治理难题的迫切需要,进一步健全基层治理体系,提升首都治理现代化水平,更好解决城市治理难题和群众急难愁盼问题。
党的十八大以来,北京在发展史上迈入具有里程碑意义的新时代。习近平总书记先后10次视察北京、18次对北京发表重要讲话,亲自为关系首都长远发展的重大问题、重要规划、重点事项把关定向,深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题,为做好新时代首都工作提供了根本遵循。北京把握“四个中心”功能定位,提高“四个服务”水平,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,奋发有为推动新时代首都发展,城市综合实力和国际影响力跃上新台阶,向着国际一流的和谐宜居之都迈出坚实步伐,首都北京发生了新的历史性变化。
新征程上,首都高质量发展面临许多困难和挑战。无论是大力实施创新驱动发展战略,还是建设全球数字经济标杆城市,无论是打造市场化、法治化、便利化、国际化的一流营商环境,还是聚焦“七有”“五性”,办好群众可感可及的实事,都需要从北京实际出发,对金融、科技、社会、数据等重点领域的机构设置和职能配置进行优化调整,对行政执法体制改革进行深化,对简约高效便民的基层管理体制进行持续完善,对一些机构的人员编制进行精简,对部门领导职数予以规范,对议事协调机构进行优化,从而构建适应首都高质量发展的机构职能体系。机构设置上更科学、职能配置上更优化、体制机制上更完善、运行管理上更高效的治理体系,将为北京率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
改革落实关键在人。人心稳、改革进,人心顺、改革成。广大党员、干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待利益格局调整和个人进退留转,积极支持改革,自觉服从组织安排,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,我们一定能以推进城市治理能力现代化的丰富实践,奋力书写首都高质量发展新篇章。
文/北京青年报评论员 栗玉晨
编辑/王涵