9月27日，在重庆成都双核联动联建会议第二次会议上，成都轨道集团与重庆轨道集团正式签署《协同推动轨道交通高质量发展合作协议》（以下简称《合作协议》），按照“优势互补、协作分工、资源互换”的原则，今后双方将全面开展产业协同、科技创新、资源经营、人才培训、资本合作等多领域、多业态合作，推动两地实现“轨道、城市、产业”高效互动、协同共享，形成成渝地区轨道交通产业一体化协同发展的带动示范效应，携手共建世界级轨道交通产业集群。

搭建区域产业合作交流平台 共建产业协同新体系

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，也是全国性铁路枢纽，具有发展轨道交通产业的明显区位优势及良好产业基础，随着《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》的出台，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”正加速推进，预计到“十四五”末，超过1万公里的轨道交通网络规模将为两地轨道交通产业融合发展奠定坚实的基础。

该《合作协议》是两地加快落实成渝地区双城经济圈建设重大决策部署以来，在城市轨道交通领域签订的首个合作协议。此次签约，将发挥两地城市轨道交通业主企业的引领带动作用，推进两地轨道交通产业资源聚集，充分释放“1+1>2”的协同效应，构建优势互补、分工合理、布局优化的产业生态体系，同时将促进区域内产业要素高效流动，推动区域外产业技术、人才和资本向成渝地区加速聚集，让“近者悦，远者来”，加速成渝地区双城经济圈轨道交通要素市场一体化发展，为全力打造以成渝为核心、有效辐射西部地区的现代化轨道交通产业体系提供有力支撑。

据了解，双方将成立工作专班，搭建区域产业合作交流平台，围绕“链主聚链属”发展模式，联合两地具备技术创新研发、关键部件生产制造、配套供应链体系等核心能力的企业，在泛轨道交通产业高端装备制造、科技创新、绿色城轨、智能运维等重点领域精准发力；在车辆大修、通信信号、牵引、制动、供电等轨道交通专业领域以及人防设备、电（扶）梯等轨道交通特种设备领域形成区域产业协同，避免同类产业重复投资，逐步实现市场资源共享、产业协同化布局、能力差异化互补，推动两地优势业务“走出去”。同时，以资本合作为纽带，以泛轨道交通高能级产业项目为载体，通过合资合作、交叉持股等多种方式，招引和培育泛轨道交通产业“专精特新”及“小巨人”企业，推动轨道交通高端制造业、高新技术产业发展。

打造先进技术应用联合研发中心 共筑科技创新策源地

在传统产业转型升级、新兴产业加快发展的大背景下，依靠科技创新实现发展动力变革和动能转换已是大势所趋。成渝两地正以高水平科技创新驱动轨道交通产业“加速跑”，通过优化产业科技创新体系，厚植具有成渝地区特色的产业技术创新优势、要素集聚优势、平台溢出优势、成果转化优势，全面锻造成渝轨道交通产业核心竞争力。

《合作协议》约定，双方将携手两地科研院所及产业头部企业在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，聚焦产业信息化、数智化、智能化发展方向，以“绿色低碳”“智慧城轨”为创新突破口，加快推动跨坐式单轨、CBTC列控系统互联互通、融合供电技术、进口牵引系统改造及检修技术等轨道交通关键设备、核心技术的研发应用，通过共同建设先进技术应用联合研发中心、共同申报国家级科研项目、共同孵化具有行业影响力的科研成果，不断提升协同创新能力。

此外，双方还将深度开展轨道交通专业化人才培养合作，共同打造“产学研培”深度融合的城轨人才职业培养体系，推动人才链与创新链、产业链深度融合发展，全力打造轨道交通行业一流的产教融合示范高地，通过科技资源共享、核心技术共研、产业人才共育，为轨道交通产业发展不断注入“源头活水”。

将轨道“人流”转换为空间“商流”共享美好轨道生活圈

截至目前，成渝两地城市轨道交通运营里程已突破1100公里、在建里程超过500公里，与两地间的成渝高铁、沪汉蓉铁路以及在建的成渝中线高铁，共同构成了双城1小时都市交通圈、通勤圈，轨道交通已成为了两地市民不可替代的绿色出行方式。

成都轨道集团与重庆轨道集团通过引入便民自助商业设备、营造轨道生活美学空间、推动成渝轨道交通乘车二维码互认等手段，用轨道交通串联起了两地市民的生活和出行。

《合作协议》约定，未来双方将聚焦两地轨道交通线网广告、商业等共性资源，积极探索联合招商、协同经营等合作模式，稳步促进两地轨道资源整体效益规模化。同时，聚焦TOD产业，探索同业态、同需求资源项目的建设运营协作模式，积极构建“十大消费场景”，将轨道“人流”转换为空间“商流”，在促进区域经济发展的同时，让市民乘客的通勤路、出行路更有温度、更有质感、更有内涵。

锦江侧畔锦官城，缙云山下不夜城。此次《合作协议》的签署将为成渝地区轨道交通产业发展拓展新空间、注入新动能，在共建世界级轨道交通产业集群的美好愿景引领下，两地将坚持为民之心、聚合轨道之力，全力建设现代化轨道交通产业体系，匠心打造宜城宜产、宜居宜业的产城融合典范，全面助力成渝地区双城经济圈建设，推动打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。

文/闫宇恒

编辑/倪家宁