北青快评 | 以灵活思维保量保质应对“二孩入学潮”
北京青年报客户端 2023-09-04 15:52

各地进入新学期开学季,有关“二孩入学潮”的新闻9月4日引发关注。据《羊城晚报》报道,2023年首批全面二孩入学,广州小学报名人数近26万人,比去年增加约4.6万人。在山东济南,关于“2023年济南一年级新生班级数量创纪录”的消息引发热议,据说有学校一年级突破40多班。

2016年,我国全面放开二孩政策,据说当年全国出生1883万个宝宝。今年秋季,首批二孩进入集中入学阶段,那么各地二孩是否都有学可上,是否都对新学校满意,这是值得关注的话题。而广州和济南是全国各地特别是大城市应对“二孩入学潮”的缩影,解读这两个城市二孩入学情况可“一斑窥豹”。

无论是小学报名人数明显增加,还是小学一年级班级数量大幅增长,这都表明“二孩入学潮”真实存在。显而易见,这既给各地小学、教育部门乃至地方政府带来入学压力,也会让不少家长为孩子上学问题奔波和焦虑。令人欣慰的是,地方教育部门和学校提前做了大量准备工作,二孩入学总体上平稳。

比如广州,全市新建和改扩建投入使用的公办中小学(校区)共49所,新增公办中小学学位约6.9万个。除了新增学校外,还有不少学校扩大了招生规模。这样一来,学校学位可满足今年新增4.6万孩子上学需求。再看济南,也通过新建改扩建中小学校新增学位2.5万个,应该可以满足新生入学需求。

可以说,确保二孩都有学可上,实现了“保量”目的,但是否“保质”还要进一步观察。从相关报道看,各地在“保量”的同时也在力争“保质”。比如广州部分小学通过增加师资、实行新老搭配以保证教学质量,这是“保质”的生动写照。山东济南的学校也通过招聘教师让师生比合理化,以确保教学质量。

但是不是所有城市都能保量保质应对“二孩入学潮”呢?此前,多个城市曾发出过小学学位预警,表明部分小学学位供给小于需求,而最后未能进入这些小学的孩子,未必上的都是满意学校。这既需要家长理解配合,也需要各地政府均衡教育资源,尽量避免优质教育资源过度集中带来的教育不公平感。

相对来说,省会城市及一线城市,都有能力增加学位和师资,总体满足二孩入学需求,并在一定程度上确保教学质量。但地级、县级城市以及县城小学,却未必能满足二孩入学需求,比如部分学校实行电脑摇号,而摇不上号的孩子面临入学难,特别是外来务工人员随迁子女摇不上号,上学问题会更难。

即便是往年,有的孩子在秋季开学两三周后才有学可上。今年这种情况可能更多,因为入学需求明显增加,但不是每个中小城市都能满足这种需求。考虑到生育率下降影响未来生源,加之部分城市财力有限,就不愿为“二孩入学潮”大幅投入增加学位。而入学难的孩子最后只能上差学校甚至返乡上学。

所以,各地应对“二孩入学潮”的具体情况,还需要媒体和社会持续深入关注,也需要教育主管部门高度重视,最好对今年秋季新生入学情况进行调查摸底并加强督导,及时协调各种教育资源,力争让每个孩子都在所在城市不但有学可上,而且教学质量也要有兜底保障,这样才不辜负孩子和家长期望。

从某种程度上而言,二孩入学情况及教学质量,也关系到全面三孩时代的生育意愿和人口大计。所以,各地要以灵活思维保量保质应对“二孩入学潮”。

文/丰收

图源/视觉中国

编辑/王涵

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