2016年5月27日，中共中央政治局召开会议，首次研究部署规划建设北京城市副中心；2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立国家级新区河北雄安新区。从此，通州与雄安新区共同成为首都北京新的“两翼”。2021年11月，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，进一步为城市副中心发展擘画了蓝图、指明了方向。六年多来，城市副中心实现了跨越式发展。

公共服务不断提升

“如今的通州真是发生了巨大的变化，身边多了公园绿地，生活环境好了。三甲医院和名校分校都落户到通州，医疗教育的水平明显提升了。家人看病、孩子上学，我们再也不用想着到城区了。”家住在通州永顺镇的居民陈女士，已经在通州生活了近20年，见证了城市副中心在公共服务方面日新月异的变化。陈女士坦言，自己母亲患有疾病，需定期治疗，此前每次看病都需要开车1个多小时到友谊医院本院区治疗。友谊医院通州院区开诊后，他们在“家门口”就能治疗，而自己的女儿上中学也选择了在家门口的北京五中通州校区就读。“以前我们还想着孩子到了上初中就买房到城里，但学区片里新建了北京五中通州校区，学校的师资和硬件都不错，我们最终选择了留在通州上学。”

“要加快重大基础设施建设，配置教育、医疗、文化等公共服务功能，提高副中心的承载力和吸引力。”2019年1月，习近平总书记考察北京城市副中心后强调，要高质量推动北京城市副中心规划建设。北京青年报记者了解到，几年来城市副中心不断补足医疗、教育短板，提升公共服务能力。如今，城市副中心已有北京友谊医院（通州院区）、人民医院等4家市属医院运营，医疗水平得到质的提升。除此之外，北京学校、黄城根小学等近20所市级优质教育资源也已入驻城市副中心。以教育为例，目前北京学校、人大附中等近20所市级优质教育资源入驻副中心，仅2022年就新增学位8730个。

开工建设北苑、玉桥家园中心，稳步实施南大街及周边片区腾退保护更新项目……除此之外，通州这座老城也在不断的城市更新中焕发新的活力。今年还将有一批深入推进城市更新的项目继续实施，加快推进老旧小区改造、棚户区改造和政策性住房建设。

目前，城市副中心居民在家门口就可以享受到比肩中心城区优质的教育医疗资源，而且通州连续五年通过了全国文明城区的复审，老城“双修”高效推进，人居环境加快改善，城乡环境正逐步实现由“盆景”到“风景”的转变，城市功能品质实现了蝶变式新提升。

重大工程压茬推进

规划建设北京城市副中心，是千年大计、国家大事。北京保持每年千亿元以上投资强度，加快重大工程项目建设，努力打造“城市副中心质量”。

城市绿心森林公园里，大运河博物馆、北京城市副中心图书馆、北京城市副中心剧院三座新地标，建筑面积超30万平方米，已初现真容。目前正进行内部精装修及室外市政、景观绿化工程。三座新地标的建成是提升城市副中心文化风貌、促进文化艺术传播的标志性文化设施群，被市民亲切地称为一座“文化粮仓”、一艘“运河之舟”、一间“森林书苑”。这三大地标投入使用后将成为集文化体验、共享交流、演艺演出、展览展示、休闲娱乐于一体的城市活力组团和北京市又一新地标，使城市的“高颜值”与“深内涵”更具副中心文化韵味。

目光转向东六环的北京城市副中心站综合交通枢纽，这里塔吊林立，工人们正在紧张有序地施工中。未来这里将具有铁路、地铁、公交、航站楼等，将盘活地上地下城市空间。2025年建成后，这个“超级枢纽”将可实现1小时内到达河北雄安新区和天津滨海新区，而到达北京首都国际机场只用15分钟。

再往东看，今年市级行政办公区二期将实现竣工。据悉，2019年1月，北京市级行政中心正式迁入城市副中心。第一批35个市级部门、165家单位搬迁，约1.2万名公务员入驻行政办公区。“未来还有近3万人到这里办公。”通州区委书记孟景伟此前在接受媒体采访时表示，城市副中心与主城区“以副辅主、主副共兴”的发展格局将有序形成，持续强化非首都功能承载力。

就在最近，通州区发布了《2023年北京城市副中心重大工程行动计划》，一项项重大工程压茬推进，彰显着城市副中心高质量发展的步伐不断加速。作为首都新两翼中的一翼，城市副中心如今已实现了跨越式发展，906平方公里的土地上，焕发出勃勃生机。

高质量发展步伐加快

在承接非首都功能的同时，按照城市控规，城市副中心聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，并在商务服务、文化旅游方面聚集优势产业，为副中心打造北京新“一翼”奠定坚实基础。

以运河商务区为例，作为承接北京中心城商务功能、提升消费功能、集聚文化功能的重要空间载体，这里有金融企业289家，高新技术企业124家，专精特新企业21家，上市企业2家……运河商务区聚焦高端商务服务业，已形成建设全球财富管理中心、北京绿色金融国际中心、金融科技创新中心重要承载区的产业功能定位。运河商务区注册企业达1.97万家，力争到2025年，运河商务区建成“总部经济”和“财富管理”两大千亿级产业集群。

2023年，城市副中心高质量发展的步伐将更加铿锵有力。中国信通院产业创新基地即将开工，西北工业大学北京研究院、通州网安园网络安全领军人才培育基地、小米智能制造产业基地等都将加快实施。同时，作为产业发展的“活水”，银行等金融机构也加码布局。目前，通州区注册金融企业超过350家，金融业占GDP的比重超过10％，各类金融资产交易、管理规模突破2万亿元。

文/北京青年报记者 武文娟
摄影/北京青年报记者 黑建军
编辑/崔毅飞