当前我国经济企稳回升，消费市场逐渐回暖。全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚就“后疫情时代”提振汽车消费话题接受北京青年报记者采访。

冯兴亚表示，受到经济下行压力加大等影响，全国整体汽车消费市场表现不及预期，汽车消费市场增长总体放缓。冯兴亚建议，延续税收减免政策，减轻汽车消费压力，优化汽车限购措施。同时，加快推动二手车市场走向成熟，努力提升报废汽车回收利用率，促进汽车循环流通。

北青报：2022年12月召开的中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。促进汽车消费对于整体提振消费有什么意义？

冯兴亚：汽车行业产出规模大、产业链带动效应广、就业岗位需求高，是国民经济发展的重要支柱产业。

提振汽车消费对国家快速实现经济复苏、促进生产和就业、推动产业升级转型具有重要意义。

2022年7月，商务部等17部门联合发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，强调汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，要扩大汽车消费，助力稳定经济基本盘和保障改善民生。

2023年1月，商务部再次强调将继续会同相关部门，多措并举、继续稳定和扩大汽车消费。提振汽车消费的重要意义可见一斑。

北青报：汽车消费的现状是什么？

冯兴亚：受经济下行压力加大、疫情散发多发等影响，去年全国整体消费市场表现不及预期，汽车消费市场增长总体放缓。

2022年，全国乘用车零售销量为2054.3万辆，同比增长仅1.9%，消费市场表现疲软、终端市场增长乏力。

全国二手车市场交易量为1602万辆，同比降8.86%，约为新车销售的60%，对整体汽车消费市场的贡献相对有限。据我了解，汽车市场成熟的国家，二手车交易量一般是新车销售量的2到3倍。

北青报：今年经济逐步企稳回升，汽车消费市场表现如何？

冯兴亚：2022年12月31日，国家新能源汽车购置补贴政策及符合条件的燃油车减半征收车辆购置税政策同时终止。受到这个影响，今年1月份全国乘用车市场零售仅124.1万辆，同比下降41%。

当下，政策取消影响，购车成本提高，加上“后疫情时代”初期消费者对大宗商品的消费欲望尚未恢复，观望情绪浓厚。

而且，去年下半年国补政策尚存、且叠加地方政策大力度刺激，与年后的政策退坡形成较大反差，年前汽车消费潜力的集中释放加剧了年后汽车消费市场承压。

北青报：除了疫情影响，汽车消费市场的发育还受到其他因素的限制么？

冯兴亚：我国循环消费拉动不足，二手车流通和报废机动车回收作为汽车循环消费的重要环节仍有不足之处，限制了汽车市场潜力的激发。

总的来说，我国二手车交易与汽车报废回收行业成熟度低。

一方面，二手车市场交易乱象丛生。比如现阶段市场上车辆信息、交易信息不透明，交易主体缺乏互信基础，纠纷时有发生；交易规范性不足，存在收费不清、“霸王条款”、倒卖信息等侵犯消费者知情权、选择权、隐私权等问题。

另一方面，机动车报废回收行业主体良莠不齐。行业技术门槛较低，一些市场主体凭借成本优势抢占车源、挤压正规企业生存空间，导致正规企业经营举步维艰，不利于行业可持续健康发展。

除此之外，我认为我国当前二手车交易政策引导力度有待提升。税收优惠政策个别条件不适应行业实际，政策落地受到阻碍。

北青报：提振汽车消费，您的建议是什么？

冯兴亚：首先是延续税收减免政策，减轻汽车消费压力。目前，燃油车产销规模仍然占据我国汽车市场主导地位。在当前亟待提振整体汽车消费、拉动后疫情时代国民经济迅速回暖的背景下，延续购置税减免政策对稳定消费需求仍具有重要意义。

第二个方面是优化汽车限购措施。我国多个大型城市已实行汽车限购政策多年，对最具购买力的消费市场客观上形成了需求压制。在环保理念逐步深入人心、汽车消费趋于理性、且亟须拉动内需的当下，通过对限购政策进行优化，有限度地释放部分大城市购车需求具有可行性。

最后就是加快推动二手车市场走向成熟，努力提升报废汽车回收利用率，促进汽车循环流通，拓展汽车消费链条。

北青报：您多次提到要促进二手车市场成熟，这方面有什么具体建议么？

冯兴亚：加快推动二手车市场走向成熟，一方面要建立全国性车辆档案大数据平台，实现汽车流通信息共享，打造透明的二手车交易环境，降低消费者后顾之忧。

同时，加强市场监管、强化经营主体信用管理，对不诚信行为等进行备案记录并实施惩戒，通过加大执法力度优化消费环境。

此外，建议延长二手车经销商增值税优惠政策2到3年，并放宽过户路径限制要求。

文/北京青年报记者 高语阳
编辑/马晓晴
校对/李鑫