近期,国际市场美元汇率、利率比较快上升,国际资本出现了从新兴经济体流出的态势,有人担忧外资会减持人民币债券,对我国债券市场和外汇市场造成冲击。7月22日,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在国新办发布会上给大家吃了一颗“定心丸”:“总的来看,中国债券既有分散化投资价值,也有实际资金配置需求,更有基本面支撑。我国债券市场总规模21万亿美元,外资在中国债券市场中占比在3%左右,所以我国债券市场吸收外资是有提升空间的。长期来看,外资仍会稳步增持人民币债券,我们对此是有信心的。”
王春英详细阐述了三方面原因。首先,我国债券市场已经逐渐成为全球跨境债券投资的重要目的地。近年来,我国债券市场稳步开放,跨境交易更加便利,我国债券先后被纳入了三大国际主流指数,国内债券市场影响力和吸引力大幅提升。在此背景下,2021年末中国吸收跨境债券投资规模接近8200亿美元,这个规模占新兴经济体整个吸收外部债券投资比例大概是三分之一。其中包括境外投资者来境内购买债券,也包括境内主体到境外发债,这两方面都有明显提升或者保持活跃。从流量来看,2017年中国加大了证券市场对外开放,2017年-2021年,中国吸收跨境债券投资资金规模仅低于美国、英国和日本,居全球第四位。“经过多年发展,中国已经成为全球跨境债券投资的主要目的地之一,这个格局没有因为近期短期的市场波动而改变。”王春英说。
其次,从全球范围来看,中国吸收债券投资的稳定性相对较高。王春英指出,债券市场波动是自然现象,也是自然表现。无论发达经济体还是新兴经济体,各国债券投资出现波动都是正常的。对于全球最大的美国国债市场,经常能够看到某些国家减持美国国债的报道,所以波动是正常的。
王春英称:“我们也测算了一下,主要国家吸收债券投资的波动情况,通过对比发现,中国波动情况远低于相当多的发达国家和新兴经济体。从境外投资者的构成和持有的债券规模看,央行类机构持有中国债券规模始终占一半以上,其余还有很大一部分是属于追踪国际指数的配置性资金,稳定性也比较高。”
此外,债券市场进一步开放有助于提升外汇市场韧性。王春英指出,近年来,货物贸易以及直接投资等跨境资金稳步流入,这些资金发挥了基础性顺差作用。债券市场开放也丰富了外汇市场的参与主体和资金来源,有利于拓展我国外汇市场的深度和广度,提升我国外汇市场对各类影响的吸收能力和消化能力。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野