人们选住酒店时，都要看看是几星级。您知道吗？养老机构“评星”也将是大势所趋，便于老人及家属在挑选养老机构时，根据几星级来了解综合实力。

10日上午，记者从河南全省民政工作视频会议现场获悉，今年，养老工作是河南民政系统全年工作的重中之重。在提高养老服务供给水平、开展居家社区示范创建等工作的同时，河南作为全国14个养老机构等级评定先行先试省份之一，将开展养老机构等级评定，今年评选出不少于10家四星级以上养老机构，培育10个养老服务品牌。

养老机构“评星”统一参照“国标”

记者了解到，2019年7月1日，《养老机构等级划分与评定》国家标准开始实施，这是我国发布的首个养老机构星级评定“国标”。根据该标准，按照养老机构综合服务能力从低到高，划分为一星到五星5个等级。

养老护理员经岗前培训合格后上岗、公共区域和老年人居室空气无异味、建立老年人入住档案和健康档案……按照该国家标准，养老机构想评上星级，这些都是应满足的基本条件。“国标”还提出，一星级和二星级养老机构提供的服务项目包括但不限于入院服务、医疗护理服务、安宁服务等10项服务内容，五星级包括但不限于居家上门服务等13项服务。

2020年4月，作为开展养老机构等级评定工作的实操性评价工具，《国家标准实施指南》（试行）发布，进一步细化量化养老服务标准。等级评定总分为1000分，其中环境120分，设施设备130分，运营管理150分，服务600分。

“养老机构等级评定包括软件和硬件，服务所占分值最多，等级越高，要求越高。”省民政厅养老服务处相关负责人告诉记者，作为试点省份，我省从2021年开始推行养老机构等级划分与评定，目前，已有郑州、洛阳、焦作、安阳、三门峡、济源六市成为省级试点，其中，四个地市已初评出当地养老机构等级，下一步，省民政厅还将组织专家进行复核、验收，待完成公示等环节后，再对外发布等级评定结果。

“全国各地的养老机构登记评定标准是统一的，都是‘国标’。”相关负责人表示，养老机构星级评定并非“一劳永逸”，评一次，管三年，主要是通过星级评定来推进养老机构多层次发展，提升养老服务水平，便于民众自主选择。下一步，还可能出台相应的激励政策。

养老工作是重中之重

今年，河南民政工作如何更好增进民生福祉？

河南省民政厅党组书记、厅长朱良才指出，全省民政工作重点将突出“四高引领”：高品质提升普惠性养老服务，高水平夯实民生兜底保障，高质量深化基层社会治理，高标准筑牢安全发展底线，统筹“六域并进”，全面推进民政事业高质量发展。其中，养老工作是我省民政系统全年工作的重中之重。

朱良才表示，我省将加快构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，使我省养老服务水平在“十四五”时期达到或超过全国平均水平。

如何推进落实？可谓系统工程——

比如，通过推动出台《河南省养老服务条例》等举措，加强顶层设计，实施养老服务设施“五个一”建设工程，提高养老服务供给水平。

开展居家社区示范创建，以一家养老机构辐射带动社区日间照料中心，探索创新居家养老线上线下服务模式，拓展社区（街道）养老服务设施日间照料、集中托养、服务居家养老等功能。完善县乡村三级衔接的养老服务网络，引导200家有条件的乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。

实施养老服务创新引领，推动创建一批省级智慧健康养老示范产业园，加快发展康养产业。

河南还将通过创新服务理念，更好地满足老年人的情感需求，增加文艺、体育、阅读等设施设备，设立户外运动、手工制作、网络视频等社交活动平台……

为加强养老服务人才队伍建设，今年，我省将开展健康照护项目培训，全年力争培训养老服务人员5万人次，新增养老技能人才、管理人才、专业技术人才和社会工作者3.4万人，还将举办全省养老护理员职业技能大赛。

把民生兜底保障作为最大的民心

那么，民政部门如何高水平夯实民生兜底保障？

“要把民生兜底保障作为最大的民心。”朱良才强调。

他指出，低保等社会救助政策是民生保障的最后一道防线，社会救助审核确认权下放后，要牢牢把住审核审批关口，及时落实低保提标政策，按时足额发放低保、特困等资金，打通社会救助政策落实“最后一米”，建立完善监督长效机制，推行“阳光低保”。

记者注意到，建好用好低收入人口动态监测信息平台，是民政部门加强低收入人口动态监测、开展常态化救助帮扶的重要举措，也是今年全省民政部门的硬任务。

会议要求，各地民政部门要确保于今年6月底前完成低保对象、特困人员、低保边缘人口和支出型困难人口排查和信息采集，并实行动态管理。要制定低收入人口动态监测和常态化救助帮扶实施方案，加强部门间数据共享比对，完善社会救助家庭经济状况核对机制，健全主动发现机制，提供相应救助帮扶，着力提升精准化、便民化水平，织密兜牢基本生活保障网。

深化婚俗改革遏制“天价彩礼”等不正之风

在持续深化社会事务管理工作中，提高婚姻管理服务质量，事关千家万户。

比如，如何遏制“天价彩礼”等不正之风？河南大力推进婚俗改革帮助老百姓破解“幸福的难题”。2021年，商丘市宁陵县、开封市禹王台区被民政部确认为国家级婚俗改革实验区后，我省还积极推进建立多个省级婚俗改革实验区。

记者注意到，会上强调今年要探索建立完善约束机制，力争每个省辖市至少有1个省级婚俗改革实验县（市、区），制定彩礼限高标准，大力推广集体婚礼，表彰新事新办好家庭。

在深化殡改惠民服务方面，今年将加快公益性公墓建设，新建殡仪馆不少于5个，实现省辖市、县（市）殡仪馆全覆盖。在下大力气整治殡葬乱象的同时，还将研究制定殡葬服务领域标准化、规范化流程，坚持破立并举、繁简适度，探索制定适应时代潮流、体现传统习俗的礼仪标准。此外，还要提升惠民殡葬政策覆盖率，把费用减免政策惠及辖区常住人口，实行火化的，落实好不低于1000元的补助标准。

文/蔡君彦

编辑/倪家宁