争议多年的西安至重庆高速铁路走向尘埃落定。

京昆高速铁路西昆有限公司（下称“西昆公司”）官方微信公号近日发布，新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段的可行性研究报告已获国家发改委批复，标志着西渝高铁安康至重庆段项目即将正式进入实施阶段。

西昆公司是由中国国家铁路集团有限公司与重庆市、云南省、四川省、陕西省共同出资组建，负责全国铁路“八纵八横”主通道之一京昆高铁西安至昆明段的建设管理、资产管理和委托运营等任务。

根据批复内容，该项目起自在建西安至安康高速铁路安康西站，经四川省达州和广安后进入重庆，线路全长477.9公里，项目总投资1237.22亿元。

西渝高铁成为川渝竞合的缩影

据西昆公司微信公号，该项目经达州和广安至重庆枢纽重庆西站，线路全长477.9公里（其中新建线路446.7公里），设11座车站；同步建设樊哙经开州至万州连接线，长90.2公里，设3座车站。配套新建本线至兰渝铁路、襄渝铁路、成达万高铁联络线约26公里。

项目总投资1237.22亿元，其中工程投资1163.12亿元，动车组购置费74.1亿元。该项目由京昆高速铁路西昆有限公司负责建设，其中，樊哙经开州至万州连接线项目由重庆铁路投资集团委托京昆高速铁路西昆有限公司建设，项目建设工期6年。

目前，四川和重庆与外部尚无一条时速350公里的高速铁路。西渝高铁设计时速350公里，建成后将构建起四川和重庆北上经西安至北京的快捷通道，将重庆至北京的运行时间压缩至6小时左右。

其实，西渝高铁的提出时间较早，但是由于四川和重庆对于西渝高铁的线路走向曾经有过分歧，影响了这条线路的推进速度。

四川方面主张经达州和广安，形成了“重庆—达州—安康—西安”的西线方案，而重庆方面主张经万州，提出“重庆—万州—安康—西安”的东线方案。重庆的东线方案不经过四川，而四川的西线方案只经过重庆几十公里。

围绕线路的走向，两地展开了竞争。2016年，在全国两会期间，重庆代表团和四川代表团分别将各自方案作为全团建议提交全国人大。2017年全国两会期间，双方围绕线路走势的分歧仍然存在。

转折点在2018年，川渝两地通过高层访问深化川渝合作，签署了多项专项合作协议，其中有互相支持对方的铁路项目建设。在此背景下，西渝高铁的线路走向逐渐明朗，形成西渝高铁东西两线的走向。

加快建设轨道上的双城经济圈

四川和重庆的地理位置决定了迫切需要建设与外部地区尤其是东部发达地区的联系。但其高铁建设却明显滞后，至今成渝地区与外部的高铁线路只有西成和成贵两条时速250公里的高铁。

近年来，成渝地区高铁建设发展迅速。2019年渝昆高铁和成自高铁获批建设。尤其是2020年成渝地区双城经济圈战略提出以后，成渝地区高铁建设开始提速，连续获批多条时速350公里的高铁线路。

2020年11月，成达万高铁获得国家发改委批复。这条被四川称为“砸锅卖铁”也要建的线路，在争取多年之后终于获得批复。项目总投资851亿元，其中工程投资821亿元，动车组购置费30亿元。建设工期5年。

与此同时，渝万高铁可研报告也获得了国家铁路集团和重庆市政府的联合批复。

2021年8月，国家发改委正式批复新建成渝中线铁路（含十陵南站）可行性研究报告。该项目线路正线全长292公里，设计速度350公里/小时，项目总投资692.73亿元。这条线路从提出到获批时间仅用了很短的时间。

2022年，西渝高铁获批。1月6日，达州市发改委在人民网地方留言板回复网友时称，各方正按照2022年全面开工推进各项工作。至此，在成渝地区双城经济圈提出之后，成渝地区在14个月内连续获批4条350公里的高铁。

2021年12月22日，国家发改委发布《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》（下称《规划》）。《规划》提出，到2025年，轨道交通总规模达到1万公里以上，其中铁路网规模达到 9000 公里以上、覆盖全部 20 万以上人口城市。

《规划》中提出未来5年成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划新建项目29个，总投资5736亿元。其中干线铁路项目10个，总投资3101亿元。

根据《规划》，2020年，成渝地区双城经济圈铁路总里程6400公里，其中高铁总里程（含时速 200 公里及以上）为 1900公里，到2025年目标分别是超过9000公里和超过3200公里，也就是说，未来5年内分别至少要新增2700公里和1300公里。其中，高铁里程将相比2020年增长近70%。（第一财经）

编辑/田野