夏季对世界大多数国家来说是传统的旅游旺季，因为新冠肺炎疫情的原因，很多国家在2020年的夏季几乎“颗粒无收”，随着2021年夏季的到来，不少倚重旅游业的国家不愿再等待。

如泰国的普吉岛计划在7月1日重新向外国游客开放；印尼总统佐科日前则宣布，如果疫情控制达到预期效果，印尼计划于7月向国际游客开放热门目的地巴厘岛、巴淡岛和民丹岛，希望这些地区能带动全印尼旅游业复苏；而另一大度假胜地毛里求斯也宣布将从7月15日开始，向国际游客开放。

值得注意的是，这些地方都将开放的日期设定在7月，有分析认为，他们都希望在今年的夏季旅游旺季中分得一杯羹，为疫情后的旅游市场恢复提前布局。

根据世界旅游组织（UNWTO）在6月初发布的报告，由于多数目的地的旅行限制依然存在，2021年第一季度的国际游客到达人数与2020年相比，下降了83%，但游客信心正在缓慢恢复。

1美元住宿计划吸引游客

当地时间8日，泰国总理巴育在每周内阁会议后宣布，泰国政府原则上同意普吉岛在7月1日重新向外国游客开放。

普吉岛将成为泰国第一个正式恢复接待国际游客的旅游目的地，如果普吉岛的试点成功，泰国有望进一步开放其他旅游目的地。而在国际游客蜂拥而至前，岛上实施了普遍的疫苗接种计划，超过70%的居民都已完成了新冠疫苗的接种。

对于入境的要求，泰国政府表示已接种过新冠疫苗的外国游客可免除强制隔离。在入境后，泰国逐步扩大游客可以活动的范围，在入住普吉岛后的第4至5日，游客须接受一次核酸检测，检测呈阴性的游客可以将游览范围扩大到普吉岛周边的三地；在普吉岛停留至少7天后，游客将被允许前往泰国其他地方。

在疫情前，普吉岛80%的经济收入都来自旅游业，旅游业停滞对于岛上经济的影响可谓是毁灭性的。为了吸引国际游客，重振当地旅游业，泰国政府甚至在普吉岛推出了“一晚1美元”酒店住宿计划，游客入住普吉岛酒店每晚只需1美元（约合6.46元人民币），差价由政府承担。

虽然泰国将重新对国际游客打开大门，但旅游业的恢复仍将是个缓慢的过程。泰国国家旅游局局长育塔萨透露，预计7至9月份将有12.9万名国际游客赴普吉岛旅游。而在总体上，泰国政府预计今年只会有50万外国游客到访，而在疫情前的2019年，泰国共迎来近4000万海外游客。

泰国旅游局的分析表示，泰国旅游业预计要到2026年才能完全恢复正常。泰国是全球对旅游业依赖最高的国家之一，旅游从业者超过700万人。

欧洲国家也在行动

不仅仅是东南亚，希腊和葡萄牙等高度依赖旅游业的欧洲国家，也早早做好了准备，陆续开放边境，迎接夏季游客的到来。

希腊在5月15日起，就允许持有接种新冠疫苗或核酸检测阴性证明的外国游客免除隔离入境。葡萄牙自5月17日起恢复接纳来自大多数欧洲国家的游客，要求这些国家满足14天内新增确诊病例每10万居民不超过500例的条件。西班牙从5月24日起取消对韩国和英国等10个非欧盟国家的旅行限制。

欧洲旅游委员会在公告中表示：“在经历灰暗的一年后，我们对2021年的夏天感到十分乐观。疫苗的接种起到了阻断病毒传播的作用，欧洲正在为今夏重启旅游业进行积极准备。”

同时，欧盟将于7月1日开始推行“新冠通行证”，以方便欧盟成员国公民在欧盟境内自由流动。欧盟委员会负责法律事务的委员雷恩代尔（Didier Reynders）说，“新冠通行证”的推行，对所有欧盟成员国公民来说都是一个好消息，能确保人们在“完全健康安全”的状态下自由移动，夏季旅行将成为可能。这一计划也将有力支持依赖自由流动的运输业等经济部门。

针对欧盟以外的国家和地区，欧盟根据其疫情控制情况制定了一份“安全旅行白名单”，建议成员国逐步取消对来自这些国家和地区的民众的入境限制措施。旅游业是欧洲支柱产业之一。数据显示，2019年欧洲接待国际旅客7.45亿人次，约占全球的一半。欧盟经济的10.3%来自旅游业，旅游业容纳就业人数达2700多万，约占欧盟就业总人数的11.7%，而欧盟每10个非金融类企业就有一个属于旅游部门。（第一财经）

编辑/田野