“中国之声”微信公号3月26日消息，“货拉拉跳车事件”发生已经一个多月，货拉拉平台也在整改措施中提到，推出“安心拉”服务，从3月10日起上线搬家及跟车订单行程录音功能，部分地区货拉拉车辆还安装了摄像头。

不过据了解，货拉拉司机入驻门槛低、客车改货车违规拉人等问题仍未得到解决。既不同于传统搬家公司，又不同于滴滴等互联网客运平台，网约货运平台究竟如何规范？

货拉拉司机入驻门槛低，违规改装拉货载客仍未解决

货拉拉市场负责人任冠军此前告诉总台央广中国之声，“跳车事件”发生后，货拉拉向社会公布了一系列安全整改举措，包括在跟车订单场景中上线强制全程录音功能，强化已有的安全功能，并从3月10日起试运行车内车外货厢全程监控。通过驾驶室、货箱车内的摄像头、GPS 等传感器，全方位采集货仓及驾驶位的实景。任冠军称，“2个月内计划落地9个城市，今年年底全面覆盖主要业务城市。”

货拉拉公布安全整改举措

然而，记者从多名货拉拉司机处了解到，目前仅在个别省份上线摄像头功能，且仍有大量自己带车入驻货拉拉的司机，存在客车改货车的情况。

一名来自湖北的王师傅表示，自己的车里尚未应用强制录音功能。“租车的都是正规货车，自己带车的大部分是带座位的客车，客车拉货那种的交警会抓。”

据了解，货拉拉平台司机的入驻门槛并不高，也没有从业资格证等要求。货拉拉司机版App客服称，“可以通过品牌租车、买车，也可以自己在外面租车、买车，然后注册账号信息。即便车不是自己的，也可以用其他人的行驶证办理入驻手续。”

北京街头一辆货拉拉车辆

客服甚至表示，无车用户也可以直接应聘货拉拉司机。“没有五险一金，费用单次结算。”客服解释道，“后续资料审核通过后，会进行约一小时的基础业务培训，内容主要集中于如何接单、注意事项等，培训后可上线接单。”

货拉拉工作人员则表示，4.5吨以下车辆是不需要营运证的。“只要载重不超过车辆本身，都没有问题。平台要求只能一个人跟车，这样可以留给一个客户坐。”

十分钟路程收了一百多，平台收费机制欠合理

此外，货拉拉也在社交媒体被曝出部分司机临时加价、超时费平台不管收、平台收费机制不合理等问题。

一名来自山东青岛的陈先生告诉总台央广中国之声，自己在一次使用货拉拉搬家过程中，明明实际行驶路线只有2.6公里，但由于路段刚刚修通，系统默认需要绕行14公里。“导致本来10分钟、三四十元费用的路线，最终花了一百多元。”当陈先生提出质疑并反映给平台时，答复则是“应用软件上地图显示需要多少就是多少”。

专家：运营模式不同网约车，法律空白亟需填补完善

业内人士表示，客车不能载货，货车不能拉人，道路交通法第九十二条以及道路交通法的实施细则对此均有明确规定。“严格来说，货车的副驾驶叫做第二驾驶员或者随车人员，如果是搬运或者随车搬家的工作人员可以，但是拉乘客性质就变了。”

业内人士认为，由于同城货运在监管上存在一定滞后性，且网约货运平台这种集“互联网+客运+物流”于一体的新模式，超出了传统物流行业或客运行业的法律规制范围，需要增设相关法律规范，保障用户合法权益。

在注册成为司机时必须同意的《软件使用信息服务协议》中，货拉拉明确规定：货拉拉仅为运输服务提供方与运输服务需求方提供中立、独立的第三方信息中介服务。

注册成为货拉拉司机必须同意的《软件使用信息服务协议》

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出，“网约车是拉人的平台，目前法律已有较为明确的规定。但是，货拉拉等网约货车的性质与网约车平台存在差异。”

对此，他认为目前网约货车的相关法律存在一定的空白，亟需进一步完善。“对这种平台应该怎么去管？它的运营模式、安全模式，对司机、对车的入门门槛，可能都需要进行重新调整。”

编辑/樊宏伟