反食品浪费法草案于22日提请全国人大常委会审议。草案共32条，分别对定义、反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作了规定。

按照草案，反食品浪费法所称食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用。也就是说，按照食品本身的功能，是完全可以利用的，只是食品消费者不按规定使用，导致食品出现浪费。因此，需要按照法律规定处理，情节严重者追究法律责任。

显然，这是依据我国在食品浪费方面出现的问题，从法律层面来解决的一项重要举措，也是一项重要决策。要知道，虽然从粮食安全的角度来看，我国尚不存在粮食安全方面的问题，即便遇到一些特殊情况，也能比较好的应对。但是，这决不是说粮食安全方面可以高枕无忧，可以随意浪费。退一步讲，就算我国粮食无忧，按照目前全球尚有相当一部分人没有解决吃饭问题，从大国责任心的角度，也不应当存在严重浪费粮食的问题，应当最大限度地节约粮食、节约食品，减少浪费。

制定和出台反食品浪费法，毫无疑问就是顺应发展潮流，最大限度地节约食品、提高食品的利用效率、减少食品的浪费，从而达到节约粮食、增强粮食安全性的目的。

事实也是，如果单纯把节约粮食与餐桌结合起来，可能是远远不够的。因为，所有可以安全食用的食品和饮品，都与粮食有着密切关系，浪费这些食品、饮品，就是浪费粮食。恰恰是，通过“光盘行动”等，“明面”上的浪费得到有效遏制了，“暗面”上的浪费却并没有得到有效遏制。特别是与粮食有关的饮品，浪费现象依然随处可见。别的不说，在喝酒方面，就存在着严重浪费现象。一次聚会下来，倒在外面的酒、洒掉的洒、被狂喝之后吐掉的酒，不计其数。说到底，也是对粮食的浪费。

饭店等公共消费地带的食品浪费现象越来越少了，家庭中的浪费现象却仍然十分严重。特别是经济条件相对较好的家庭，经常出现浪费食品的问题，有的还十分严重。如果没有有效的约束手段，也会成为食品浪费的重要通道。能否从立法的角度，将这些可能存在的、又最容易被忽视的浪费行为控制住，对减少食品浪费至关重要。

很显然，要真正形成爱惜食品、爱惜粮食、爱惜劳动的良好习惯，需要全社会的共同努力。从政府层面来看，不仅要做好反食品浪费的宣传工作，加大反食品浪费的工作力度，从而让社会各方面都能知道反食品浪费的重要性，而且要带头做好反食品浪费工作，对每一位政府公务人员提出这方面的要求。一旦发现浪费现象，要严厉惩罚和严肃处理。

从监管部门来看，面对食品方面可能出现的浪费问题，除严格执行反食品浪费法外，还要围绕法律制定相关的配套政策与措施，能够更具体、更精细地遏制食品浪费。尤其是对违法行为的处罚方面，要有明确而具体的惩罚措施，以便于在发现问题时，能够依法处理，不需要有那么多的顾虑和压力。

对市场主体来说，要依据法律规定，制定本场所的反食品浪费办法与措施，如饭店对顾客就应当时刻做出减少浪费的要求，提醒顾客不为了面子好看，造成食品的大量浪费。必要时，面对有些顾客明显存在数量过多，可以主动为顾客减掉一些食品。对剩下的食品，要求顾客必须打包。再如一些出售小食品的店铺，也要及时提醒顾客，注意数量合适，不要多多亦羞，即使不花自己的钱，也要注意节约，不要造成浪费等。又如学校、幼儿园，如果能够在教育好孩子如何爱护食品、减少浪费的同时，把他们养成的良好习惯传递给家人，也是非常重要的。如果市场主体都动起来了，对居民消费来说，也就能形成一定约束。

对广大居民来讲，随着生活水平的不断提升，对食品消费的要求也在提升，出现浪费的概率增大。因此，如何依据法律所规定的内容去做好食品的节约工作，对每一位居民都是非常重要的。节约型社会，节约粮食、节约食品、减少浪费，是每位居民都能做到的，也是必须做到的。如果连这一点都做不到，就可以认为是不合格的居民。因此，必须主动做反食品浪费的示范和标兵。

总之，只要全社会行动起来，共同反食品浪费，共同爱惜粮食和爱护食品，那在食品方面就一定能够形成良好的节约局面。

文/谭浩俊

图源/新华社

编辑/王涵