走在路上，前面突然有人“吞云吐雾”，烟雾烟味随风“糊”你一脸……这些边走边抽形成的二手烟雾，就是游烟。近期，上海对游烟出手了：外滩、武康路、豫园商城等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，多举措重点推进“游烟”治理。

所谓“游烟”，是指吸烟者在室外公共区域边走边吸烟所产生的二手烟雾，其对人体健康也是有危害的。此外，“游烟”还有三害：烟蒂被随手丢弃会破坏室外环境卫生；烟蒂未被掐灭丢弃后容易引发火灾；对城市文明形象是一种伤害。可以说“游烟”在各地随处可见。

但此前各地没有对“游烟”出手治理，主要原因是，禁烟精力都用在公共场所的室内区域、公共交通工具内以及其他特定的禁烟区域，无暇顾及室外“游烟”。“游烟”有随机发生、污染源移动的特征，治理难度相对较大。另外，一些城市也可能无治理“游烟”的意识和法律依据。

2020年上海市有关方面开展的“游烟”相关调查显示，市民经常会遇到“抽游烟”现象的比例达74.5%。遭遇“游烟”时，有92.4%的市民表示反感。去年针对10000名受访者的调查显示，近六成市民表示经常遭遇“游烟”，九成市民对“游烟”表示反感。这说明上海既有发现“游烟”危害以及治理“游烟”的意识，也有广泛的民意基础。另外，根据《上海市公共场所控制吸烟条例》规定，多种公共场所的室外区域禁止吸烟，例如以未成年人为主要活动人群的公共场所。上海外滩等8个中外游客集中场所禁烟就有法律依据。

在民意、法律共同支撑下，从今年3月起，上海正式对“游烟”开启治理模式。8个“网红”地标结合自身特点，发挥场所管理方（管委会、物业）及场所内各业态单位的作用，共建共治、疏堵结合，制度建设、宣传倡导、劝阻引导并进，对“游烟”形成合围之势。

眼下，相关场所治理“游烟”正在推进中，治理效果究竟如何还有待于观察。从理论上来说，治理“游烟”显然比放纵“游烟”要好。而且，在“组合拳”治理下，至少这8个“网红”地标区域的“游烟”有望明显减少，但减少程度则取决于治理力度，能否持续治理十分关键。每个城市都应该对“游烟”说不。虽然室外场所空气是流通的，吸烟产生的二手烟容易被风吹散，其危害会小于室内吸烟所产生的二手烟，但要看到“游烟”会产生上述四种危害。无论是出于保护市民健康的目的，还是为了提升城市形象等，都应该对“游烟”出手。

如果说禁止在公共场所的室内区域、公共交通工具内以及其他特定区域吸烟，是禁烟第一步或者说基础，那么对主要公共场所的室外区域，以及游客集中、人群密集的室外场所实施禁止吸烟，则是更进一步禁烟行动，彰显出我国禁烟行动在升级，上海在这方面率先垂范值得肯定。

严格说来，吸烟危害出现在哪里，禁烟工作就要做到哪里，以最大努力遏制吸烟危害。这需要各地继续探索扩大禁烟、控烟区域，压缩吸烟危害空间。

文/冯海宁

编辑/李涛