今天，《关于北京市2024年预算执行情况和2025年预算（草案）的报告》提请市十六届人大三次会议审议。

预算报告显示，2024年全市一般公共预算收入完成6372.7亿元，增长3.1%，实现平稳增长、量稳质优。展望2025年，北京将实施更加积极的财政政策，更加给力、持续用力。

民生投入

始终保持在八成以上

报告显示，2024年，全市一般公共预算收入保持平稳增长，始终高于全国和全国地方级一般公共预算收入增速，完成6372.7亿元，增长3.1%。从收入质量看，本市税收收入占一般公共预算收入比重为85.9%，财政收入质量继续保持全国最优。

2024年，随着国家及北京一揽子稳增长政策措施有效实施、营商环境优化效果不断释放，首都经济发展态势向优向好。市财政局相关负责人表示，高新技术企业、独角兽企业、数字经济企业财政收入实现快速增长，科技、信息服务业等重点行业持续发展，为全市财政收入提供稳定支撑。

保重点、保民生，2024年北京大力统筹各类财政资金资源，提升政府可支配财力，保持较高支出强度。报告显示，全市一般公共预算支出达到8396.5亿元、增长5.3%。

财政有力保障了聚焦“四个中心”功能建设、京津冀协同发展、城市副中心建设等重大战略任务。同时，财政支出结构进一步优化，加大科技、教育、产业等重点领域投入力度，民生投入始终保持在八成以上，聚焦解决群众急难愁盼问题，增进民生福祉。

小微企业

平均担保费率1%以下

2024年，北京积极争取1216亿元政府债券资金，加快发行使用，专项债券支出进度全国第一，为稳增长、调结构提供强劲支撑。

市财政局相关负责人介绍，财政发挥政府采购政策功能，政府采购合同授予中小微企业比重约80%，大力支持中小微企业发展。同时，财政还鼓励政府性担保机构“降费率、扩规模”，小微企业平均担保费率降到1%以下，引导金融资源向实体经济流动。

去年，北京新设政府投资基金扩展至8个投资领域，对145个项目出资137.1亿元，其中60%以上项目为领投。市财政局相关负责人说，政府资金先投快投，带动社会资本投入，有力支持了高精尖产业发展。

北京还综合运用减税降费、政府采购、财政贴息、以奖代补、政府投资基金等工具，充分发挥财政政策资金综合效应，有效激发经营主体活力，促进首都经济高质量发展。

今年预期财政收入

6627.6亿元

2025年，国家实施更加积极有为的宏观政策，提振内需对冲外部不确定性，首都经济增长稳、韧性强、活力足，国际科技创新中心建设成效显现，信息服务业、科技服务业将继续为财政增收提供有力支撑。同时，经济形势依然复杂多变，经济运行变化带来的影响将持续向财政传导。

报告显示，统筹考虑有利条件与制约因素，财政部门合理预期全市一般公共预算收入6627.6亿元，将增长4.0%左右。

市财政局相关负责人表示，新的一年将统筹运用好政府预算、债务资金、政府投资基金、部门自有资金等各渠道可用资金来源，全力争取中央政策资金支持，努力实现综合可用财力稳定增长。

报告显示，全市一般公共预算支出将安排8404亿元，比上年年初预算数增长4.8%，最大限度发挥好财政“扩内需、稳增长、惠民生、增后劲”的积极作用。财政资金将重点投向科技创新、高精尖产业、城市副中心建设、京津冀协同发展、生态环境保护、民生保障等领域。

扶持重点产业

加快形成新质生产力

2025年，北京还将下大决心、花大力气持续深化财政管理改革，不断提升财政管理改革效能。

一方面，将聚焦战略性新兴产业、未来产业加强企业孵化，紧抓“链主企业”促进产业集聚，培育财源增长点；落实减税降费政策，加强财政与金融、产业等政策联动，促进金融、房地产等重点行业平稳健康发展。

另一方面，将充分发挥政府投资基金引导作用，扶持高精尖领域重点产业，加快形成新质生产力；用好专项债“自审自发”试点政策，拓展专项债券使用领域，依规合理扩大新能源、新基建、新产业支持范围。

“今年还将加大对重点领域关键环节的支持力度。”市财政局相关负责人表示，全市将加强财政资金资源盘活调整优化，不断提升大事要事保障能力，支持“四个中心”功能建设、京津冀协同发展等重大战略深入实施，保障服贸会、中关村论坛等重大活动顺利举办，支持新型研发机构、生态环境治理等重点项目加速推进。

今年，财政还将做好普惠性、基础性、兜底性民生保障，落实就业优先战略，更大力度促进高校毕业生等青年群体就业创业；持续推进普惠托育体系建设，多措并举促进各学段教育发展；支持居家社区养老服务网络建设，保障支持老楼加装电梯等。

编辑/谭卫平