依法治网,保护未成年人身心健康成长
熊丙奇看教育
2023-12-31
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《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)将于2024年1月1日正式施行。为贯彻落实《条例》,扎实推进未成年人网络保护工作,切实为未成年人营造清朗、健康、积极的网络生态,北京市网信办自2024年1月1日起,在属地网站平台开展为期3个月的未成年人网络保护专项行动。本次专项行动立足广大网民反映强烈的典型乱象,集中整治内容导向不良、未成年人网络沉迷、个人隐私保护不力3类9个方面影响未成年人身心健康的突出问题。

实施对未成年人的网络保护,需要专项行动,更需要依法建立长效机制,做到监管部门、网络平台、家长(监护人)各司其职,给未成年人营造清朗的网络环境,培养未成年人养成健康的上网习惯。

2023年12月底发布的《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》显示,2022年我国未成年网民规模已突破1.93亿,其中九成未成年人拥有属于自己的上网设备并主要使用手机上网。而在未成年人上网过程中,存在受网络不良信息影响、过度沉迷网络,以及未成年人信息泄露、网络欺凌等问题,少数未成年人甚至因此走上违法犯罪道路。加强对未成年人的网络保护,刻不容缓。

未成年人沉迷网络、游戏,是家长和社会舆论最为关注的问题之一。针对这一问题,近年来,我国有关部门明确要求网络平台要建立防未成年人沉迷系统,实施“青少年模式”。2023年8月,“青少年模式”全面升级为“未成年人模式”,推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店。

但是,在有的网络平台,防未成年人沉迷系统却形同虚设,未成年人可轻易地用成年账号(二手账号)上网,网络平台也不对网络用户登陆使用网络、观看视频、玩游戏进行身份识别,还有的网络平台以帮未成年人绕过未成年人模式、破解防未成年人沉迷系统为诱饵,吸引未成年人。治理这一问题,就必须压实网络平台的责任,要求网络平台严格实施未成年人模式,对不履行网络保护责任的网络平台进行严厉查处。

网络平台把未成年人作为牟利对象,过度逐利,这是影响对未成年人的网络保护的重要原因。像实施未成年人模式,网络平台提供给未成年人的网络内容枯燥、缺乏吸引力,导致未成年人不愿意选择未成年人模式;还有一些面向未成年人的互联网教育产品,也打“色情”“暴力”擦边球,这就是受利益因素影响。网络平台要意识到,只有规范经营,尽到社会责任,才能让平台行稳致远。也就是说,为未成年人营造健康、积极的网络环境,这也是网络平台自身健康发展的需要。网络平台要对照《条例》进行自纠自查,完善对未成年人使用网络的保护体系。

同时,也要强化家长(监护人)的监护、教育、引导责任。对于孩子沉迷网络、游戏问题,有的家长把责任推给网络平台与监管部门,却忽视了自身的监护责任。现实中,有的家长不愿意花时间陪伴孩子,培养孩子积极的运动习惯与健康的生活习惯,却把自己的帐号给孩子上网、玩游戏、看短视频。可以说,再严格的监管,面对这样的家长(监护人),都无能为力。

也有家长为自己没有时间陪孩子辩护,称工作太忙,而其实,这主要还是家庭教育意识问题。这些家长有不少把业余时间用在打游戏、刷视频之中,也就用手机、IPAD“打发”孩子,甚至还有家长躺在床上给一两岁的孩子看短视频。调查显示,我国家庭教育中的亲子关系问题,九成与手机有关,这要求加强对家庭教育的指导,家长(监护人)要在孩子上网、使用手机时,教育、引导孩子学会控制时间,并识别不良网络信息,培养孩子养成健康的上网习惯。

由此可见,落实对未成年人的网络保护,需要形成全社会的合力。营造清朗、积极、健康的网络生态,不能只靠专项行动,在出现突出问题后进行治理,之后又死灰复燃,而要按未成年人网络保护《条例》的要求,依法治网,保护未成年身心健康成长。

文/熊丙奇

图源/视觉中国

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