11月21日，在“高质量发展看广东”系列主题发布会第九场、广东省政府新闻办举行的“数字湾区”建设专题新闻发布会上，省政务服务数据管理局局长杨鹏飞透露，《“数字湾区”建设三年行动方案》经省政府批准，正式印发实施，标志着“数字湾区”建设进入了全面实施的阶段。今年重点围绕与港澳建立一套合作机制、出台一份行动方案、建设一个综合服务平台、举办一场高水平交流活动这“四个一”的思路，扎实推动“数字湾区”各项工作建设落地见效。
“六通一融”建设数字湾区
为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入实施“湾区通”工程，今年以来，省政务服务数据管理局牵头会同各地、各部门和港澳特区政府相关部门启动了“数字湾区”建设工作。
在发布会上，杨鹏飞主要围绕“数字湾区”建设的重点任务、创新“数字湾区”建设模式、“数字湾区”建设合作交流机制三个方面重点介绍目前“数字湾区”建设进展情况。
在“数字湾区”建设重点任务方面，杨鹏飞介绍将“数字湾区”建设与服务粤港澳大湾区经济社会发展紧密结合，按照“六通一融”的思路，以数字化推动三地规则机制有效衔接、新型基础设施高效联通，促进经济发展、公共服务与社会治理深度融合，加速打造统一大市场和优质生活圈。目标是将粤港澳大湾区打造成为全球数字化最高水平的湾区。
具体而言，主要包含七个方面重点任务:以数据互通带动要素市场化，推动湾区发展“要素通”；夯实新型数字基础设施，推动湾区数字化“基座通”；以数字化赋能投资兴业，推动湾区企业“商事通”；加快建设数字产业集聚发展新高地，带动湾区数字化“产业通”；加强三地数字化协同共治，推动湾区社会“治理通”；推动公共服务衔接融合，促进湾区居民“生活通”以及加快粤东粤西粤北“数字融湾”，深化对内联系增加经济纵深。
他邀请更多企业和社会力量关注并参与到“数字湾区”建设，促进粤港澳优势互补，实现粤港澳大湾区高质量协同发展，建设最富有活力的世界级湾区。
设立数字湾区建设发展基金
谈及创新“数字湾区”建设模式，杨鹏飞介绍，相比粤港澳三地政府主导推动合作的传统模式，“数字湾区”在建设上的最大特色，是采取政府引导、企业主导、社会参与的模式，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，建立由政府、企业、科研机构、创投和金融机构等组成的“数字湾区”建设矩阵。
他表示，非常鼓励有条件的企业参与建立三地“数字湾区”联合工作机制，形成政企高效协同、资源整合共享的工作推进体系。希望通过“揭榜挂帅、赛龙夺锦”的方式，向全社会征集大湾区数字化建设的应用场景，充分吸收转化粤港澳最新的数字化成果，提升整体建设效能。还将引导推动社会资本设立“数字湾区”建设发展基金，服务“数字湾区”重大项目开发建设，吸引更多元的主体参与，推进大湾区数字化人才链、产业链、创新链、资金链深度融合和增值。
对于“数字湾区”建设合作交流机制，杨鹏飞表示将在省推进粤港澳大湾区建设领导小组的统筹领导下，建立“数字湾区”建设专责小组，日常工作由省政务服务数据管理局承担。还将建立粤港澳三地“数字湾区”联合工作机制，定期会商协调。广东每年将联合香港和澳门特区政府举办数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛，打造国家级数字化交流合作平台。为进一步加强全国数字政府与数据要素市场体系建设交流与合作，全面展示政府与企业数字化建设创新成果，广东省政府联合香港、澳门特区政府定于今年12月8日-10日，在广州举办第二届数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛。
聚焦
探索构建大湾区数据综合业务网
夯实新型数字基础设施，推动湾区数字化“基座通”。将会同港澳地区建设高速泛在融合的网络基础设施，加快一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设，推动大湾区算力基础设施共建共享。整合粤港澳三地网络、算力、存储、数据等资源，探索构建大湾区数据综合业务网，优化大湾区算力资源共享发布平台。在这项工作中，坚持“算力”与“存力”建设并举，在计算与存储两个领域同向发力，更大程度发挥“东数西算”韶关节点数据产业集群效能。强化网络和数据安全防护合作，推动建立大湾区网络安全协调联动机制。
推动人员“一码通关”
以数字化赋能投资兴业，推动湾区企业“商事通”。将发挥“粤商通”平台覆盖活跃市场主体优势，优化市场主体经营全链条服务，为大湾区企业提供营商全链条、掌上办的服务。在粤港、粤澳“跨境通办”机制下，依托“投资广东”平台搭建大湾区招商主平台，助推粤港澳三地精准高效招商和企业需求对接。优化涉企事项审批流程，提升企业建设项目审批效率。探索市场主体诉求响应平台与港澳特区政府服务平台联动，强化企业诉求响应，依托“粤省心”12345便民服务热线平台为企业提供全天候精准的诉求解决渠道和服务。针对企业比较关注的物流、人流跨境通关效率问题，相应主管部门将强化数字技术应用，加快推动粤港澳三地通关数据共享、系统联通融合，进一步缩短货物流通链路、推动人员“一码通关”。
“湾事通”近期将同步上线
推动公共服务衔接融合，促进湾区居民“生活通”。推动粤港澳政务服务一体化，着力打通三地政务服务链条和数据流动堵点，优化统一身份认证、电子签名互认互通，实现更多居民和企业高频服务“跨境通办”。聚合国内互联网龙头企业资源和技术力量建设“湾事通”综合服务平台，围绕粤港澳三地居民出行、通关、通讯、支付、求职、养老、医疗、教育、旅行等场景，提供畅行大湾区的一站式便捷体验。“湾事通”近期将在支付宝、微信的内地和国际端同步上线。
文/袁炯贤
编辑/倪家宁