纪检监察机关强化巡视巡察整改日常监督 盯紧问题反馈 督促责任落实
中国纪检监察报 2023-10-28 07:29

“针对基础设施建设短板突出等问题,巡察整改报告仅列出了2022年开展的有关工作,这是以阶段性成效代替长期整改,无解决问题的常治长效措施,经‘三方联审’后,认定问题整改不彻底。”日前,山东省烟台市纪委监委第五监督检查室有关负责同志向市纪委常委会会议汇报“三方联审”拟反馈意见。

烟台市纪委监委在审核被巡察党组织集中整改进展情况报告等关键环节,建立市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察机构“三方联审”机制,对整改事项完成情况逐一审核把关,按照“已整改完成”“整改不彻底”“长期坚持整改”3类情况对整改任务作出评价,逐一指出整改不彻底问题,提出加强整改要求,经市纪委常委会会议审议后及时反馈,坚决杜绝“纸上整改”。

二十届中央纪委二次全会强调,把日常监督做细做实,使监督常在、形成常态。各级纪检监察机关把督促巡视巡察整改作为日常监督的重要抓手,聚焦重点问题,盯住具体人、具体事,强化实地检查,掌握真实情况,压实被巡党组织整改责任,对敷衍应付、虚假整改的,抓住典型严肃问责,以强有力的监督推动问题整改和成果运用。

巡视巡察整改方案是“任务书”和“施工图”,直接决定了巡视巡察整改的效果。江西省纪委监委将推动科学制定巡视整改方案并严格审核作为强化整改日常监督,推动巡视整改落实的首要环节。从防止巡视整改方案跑偏走样入手,该省纪委监委对口监督检查室及时跟进监督,在巡视意见反馈后督促被巡视党组织科学制定整改方案。该省纪委监委第十监督检查室认真审核十五届省委第二轮被巡视的吉安市委、吉州区委、井冈山经开区党工委、省商务厅党组、省贸促会党组等5个党组织的整改方案,重点审核整改态度是否端正、责任是否压实、问题是否缺漏、措施是否对焦、进度是否合理、目标是否明确,指导被巡视党组织制定好整改时间表、路线图,准确把握整改方向。据统计,共对5个被巡视党组织的整改方案指出具体问题131个,正式反馈意见建议42条。

广东省佛山市纪委监委探索开展“室组”联动督促巡察整改,对口监督检查室会同派驻纪检监察组在巡察问题反馈、制定整改方案、建立台账清单、重点问题整改、撰写整改报告等阶段及时指导把关,实行动态跟踪、对账管理。在十三届市委第一轮巡察反馈后,市纪委监委对口监督检查室制定《关于督促佛山传媒集团巡察整改落实全面从严治党的工作方案》,并以周报、半月报、月报等形式,持续跟进掌握重点问题整改进度。驻佛山传媒集团纪检监察组重点督促传媒集团落实关于深化融媒改革部署,出台深化体制机制改革整体方案。

今年9月初,六届重庆市委第二轮巡视完成反馈。“作为联系监督检查室,巡视发现问题一反馈,我们就跟市委巡视办进行对接,将巡视反馈合川区、忠县的问题建立台账,逐条制定监督措施,并成立整改监督工作专班,跟踪督促巡视整改落地落实。”该市纪委监委第六监督检查室有关负责同志介绍。目前,该室已全面审核两区县巡视整改具体措施,列席两区县党委巡视整改专题民主生活会,并建立半月报送整改进展机制和党委、纪委“双审签”机制。

重庆市纪委监委将督促巡视整改贯穿日常监督工作始终,在落实巡视整改监督责任方面,该市纪委监委构建起“反馈—认领—指导—督促—报告”的责任链条。在巡视整改一开始,该市纪委监委就参与被巡视党组织的问题反馈工作;随后,接收巡视相关材料,全面认领责任;在整改期间,指导被巡视党组织制定巡视整改方案、列席督导巡视整改专题民主生活会、牵头审核集中整改进展情况报告等;在被巡视单位党组织集中整改结束后,向市委巡视领导小组汇报日常监督责任落实情况。在此过程中,重庆市委巡视办探索建立了向市纪委常委会会议通报每轮巡视情况机制,沟通重点督办问题,传导整改监督压力。

“你对巡察反馈问题整改工作重视不够、调度不力,导致合作社财务管理混乱问题未及时整改落实,请务必压实责任,统筹推动巡察反馈问题整改销号……”不久前,贵州省金沙县纪委监委约谈该县一乡镇党委书记,面对面指出存在问题,督促拧紧巡察整改责任“发条”。今年以来,金沙县纪委监委对十三届县委第一轮巡察的5个乡镇开展巡察整改监督,主动约谈9人次,督促被巡党组织整改问题62个,推动解决民生实事38件。

贵州省纪检监察机关将巡视巡察反馈问题整改情况同步纳入监督范围制定监督台账,通过横向协作、上下联动督促压实被巡党组织整改责任,采取查阅资料、随机抽查、综合分析等方式,对整改完成情况开展“回头看”,对评估认定为整改不彻底、片面整改的要求重新整改。对整改不重视、责任不到位、进度落后的,约谈提醒该党组织主要负责人,对敷衍应付、弄虚作假甚至拒不整改的严肃追责问责。

编辑/周超

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