7月29日至8月2日的特大暴雨灾害对本市河道堤防、供水排水管线、供电线路、配电设备、通信基站、公路等大批基础设施造成不同程度的破坏。应急抢险抢修的同时，恢复重建已提上日程。

市发改委8月20日介绍，根据恢复重建项目推进实施方案，已会同相关部门对两批恢复重建项目进行了联审，项目建设条件相对成熟，联审通过后将迅速开工。后续将简化审批程序，全力推动恢复重建项目尽早实施。

满足受灾群众基本生活迫切需求

108国道、109国道全线抢通，房山良乡和门头沟城子2个主力水厂抢修全面完成……前期，对于抢险救援的交通“生命线”，保障居民安全用水的供水设施，以及确保电力、通信实时畅通的配电、电信基站，多方协力抓紧修复。

但一些基础设施受损严重，虽采取临时措施进行应急抢险抢修，但还需进一步恢复重建。“比如108国道、109国道，虽然已经抢通，但只是临时恢复通行能力，部分路段被严重破坏，需要进一步恢复重建，才能回到原来的状态。”市发改委相关负责人说，前期已经组织相关区、部门对恢复重建需求进行系统梳理摸排，初步梳理了恢复重建重点项目台账。在此基础上，为尽快恢复受灾地区群众正常生产生活秩序，又列出拟近期实施的恢复重建项目。

哪些项目排在了恢复重建的最前面？

相关负责人解释，这些项目是当前亟需恢复建设的，能够切实满足受灾群众基本生活迫切需求；建设条件相对成熟，联审通过后可迅速开工，并努力在明年汛期前建成。

简化审批手续提速开工建设

近两周，11个市级部门以及门头沟、房山、昌平等区专门召开两次恢复重建项目联审会，坚持突出重点、保障应急，形成了一批急需启动实施的项目。一方面选取了急需恢复重建的道路、供水、供电、通信等基础设施项目，另一方面也选取了保障群众基本生活的公共服务、生态环境等配套设施项目。

项目清单有了，如何加快审批？如何尽快实施？

面对已经确定的审批项目，市发改委、市规自委、市住建委、市财政局等部门按照恢复重建项目联审联批工作机制，主动靠前服务，简化审批手续，确保项目尽快实施、恢复重建。

同时，相关部门也将尽快制定灾后水毁恢复重建项目建设标准，更好规范各领域项目建设，积极推动市区两级项目加快落地实施，确保恢复重建项目高质量实施，切实提升本市防灾减灾能力。相关区、部门也将抓紧编制符合深度的项目实施方案。

灾后恢复重建规划编制已启动

在前两批项目推进的同时，后续恢复重建项目也正在梳理摸排，根据“一年基本恢复，三年全面提升，长远高质量发展”总体思路，与灾后恢复重建规划做好衔接。当前，本市正在摸清受灾底数和恢复重建需求，加快编制灾后恢复重建规划。

对于恢复重建规划，本市将坚持系统思维，牢固树立安全发展理念，将重建工作与韧性城市建设、人居环境改善、“百千工程”及“平急两用”设施建设等有机结合起来，与建设美丽中国先行区、实施乡村振兴战略等有机结合起来，统筹推进恢复重建和区域发展，使灾区人民在恢复重建中赢得新的发展机遇，齐心协力重建美好家园。

“下一步，我们将尽早推动恢复群众正常生活和恢复提升城市功能，尽早落地受灾区域经济持续健康发展的规划，以恢复重建为抓手，着力把受灾地区打造成为安全发展样板、高质量发展样板、宜居生活样板。”相关负责人说。

文/记者 曹政

编辑/谭卫平