成都枫树社区入选全国完整社区建设试点名单 完整社区如何建?解读来了
成都商报 2023-07-26 13:07

近日,住房和城乡建设部等部门印发《关于印发完整社区建设试点名单的通知》,决定在全国106个社区开展完整社区建设试点。其中,成都市锦江区枫树社区入选试点名单,在接下来的两年中,成都市住建部门将按照完整社区的要求,开展项目建设推进工作。

什么是完整社区?完整社区包含哪些方面?7月25日,成都市住建局公建处相关负责人对此进行了解答。

试点社区现状:养老育幼有短板,基层医疗有缺失

7月25日,记者来到枫树社区党群服务中心,看到周边绿化建设完善,高大的树木、整洁的绿道。但道路周边鲜有小超市、餐饮等商业店铺,如果市民有需求,可能需要走一段距离。

据了解,成都市锦江区枫树社区于2020年6月成立,面积73公顷,7个小区,14293户,服务人口3.3万人。社区成立晚,各项基础配套建设仍在推进中。

“其实,按照此前‘15分钟公服圈’建设安排,整个辖区已经建设完成公办幼儿园2所、职业技术学校1所、养老院1所、应急避难场所2处、成都市志愿者活动中心2处、综合超市4个、快递末端综合服务点7个、公厕3个、公共活动场地3处、公共绿地8处。”据成都市住建局公建处相关负责人介绍,目前辖区内市政配套基础设施完善、便民商业网点齐全、公共活动空间较为充足。但随着“一老一小”两类群体占比上升,养老育幼服务能力出现短板,居民文体休闲活动空间不足、片区基层医疗机构缺失、停车难等问题逐渐凸显。

社区意见征集:“一老一小”是最需解决的问题

为进一步完善社区配套设施,给居民带来更好的居住体验,同时也为了完成完整社区试点要求,社区公共服务设施建设提上日程。

“我们从去年开始面向辖区征集意见,社区居民、周边群众都可提供建设意见。”枫树社区党委副书记熊雪告诉记者,截至目前,社区共征集意见5000余份,其中居民提出意见最多的是关于社区养老,其次为社区卫生服务中心,第三是社区托育中心。

按照完整社区的要求,“一老一小”设施建设尤为重要。针对这些问题,在枫树社区综合体的建设中,“一老一小”的设施建设同步推进。

记者了解到,枫树社区综合体内目前已建成一个面积约4000㎡的社区卫生服务中心,可满足社区居民就医需求并辐射周边3个社区13.4万余居民。同时,内设一处约200㎡的枫树社区卫生服务站,专为社区居民提供医疗服务。

目前正在施工的包含建筑面积约1200㎡的少儿成长中心,功能包含3岁以下婴幼儿托育和亲子空间;建筑面积约1200㎡的社区综合服务站,功能包含党群活动中心、居委会办公室、智慧治理中心、服务大厅、警务室、未成年人之家、残疾人之家等;面积约1100㎡的老年服务站,功能包含智慧养老照护+场景展示空间、养老服务站、健康评估室、社区食堂等。

此外,在社区广场,还设置了一处面积约1200㎡的公共活动场地,功能包含社区广场、门球场、篮球场等。社区综合体地下还建设了2层地下停车场,为周边居民提供停车服务。

稳步推进:预计今年底呈现完整社区相关建设项目

成都市住建局将指导锦江区按照“整体设计、设施完善、智慧社区”的总体要求,围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制四个方面,推动实施公共服务设施补短板、完善智慧社区体系等一批项目。

“硬件设施打造只是其中一部分,软件建设同样重要。”成都市住建局公建处相关负责人表示,现在社区居民大门一关,邻里少了沟通,为了改善这种局面,社区将有针对性地开展各项活动。

在社区综合体的四五层,将建设面积约2200㎡的室内活动空间,可灵活调整空间功能,包含文化礼堂、智慧图书馆、时尚瑜伽馆等。

这个暑假,社区出资开展幼儿书法培训、组织研学等,旨在增进社区与居民、居民与居民之间的感情。此外,社区还利用“山上·文明里”的特色空间,举办草地星光音乐会,丰富社区活动,凝聚社区共识。

据了解,目前按照完整社区要求,枫树社区相关建设项目均稳步推进,预计今年年底,托儿所、社区食堂、养老服务中心等均将呈现,居民对社区的认同感、归属感、幸福感将进一步增强。

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什么是完整社区?

根据此前住房和城乡建设部等部门印发的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》,完整社区建设将聚焦群众关切的“一老一小”设施建设,打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板,尽快补齐社区服务设施短板,全力改善人居环境。

具体而言,主要体现在4大方面。

社区服务设施将得到完善。以社区居民委员会辖区为基本单元推进完整社区建设试点工作,规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30㎡,60%以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。统筹若干个完整社区构建活力街区,配建学校、养老院、社区医院等设施,与15分钟生活圈相衔接,为居民提供更加完善的公共服务。

生活环境更加宜居。结合城镇老旧小区改造、城市燃气管道老化更新改造等工作,加强供水、排水、供电、道路、供气、供热(集中供热地区)、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设,落实海绵城市建设理念,完善设施运行维护机制,确保设施完好、运行安全、供给稳定。鼓励具备条件的社区建设电动自行车集中停放和充电场所,并做好消防安全管理。顺应居民对美好环境的需要,建设公共活动场地和公共绿地,推进社区适老化、适儿化改造,营造全龄友好、安全健康的生活环境。鼓励在社区公园、闲置空地和楼群间布局简易的健身场地设施,开辟健身休闲运动场所。

智能化服务加速推进。引入物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术,建设智慧物业管理服务平台,促进线上线下服务融合发展。推进智慧物业管理服务平台与城市运行管理服务平台、智能家庭终端互联互通和融合应用,提供一体化管理和服务。整合家政保洁、养老托育等社区到家服务,链接社区周边生活性服务业资源,建设便民惠民智慧生活服务圈。推进社区智能感知设施建设,提高社区治理数字化、智能化水平。

社区治理机制更加健全。完整社区将建立健全党组织领导的社区协商机制,搭建沟通议事平台,推进设计师进社区,引导居民全程参与完整社区建设。对于涉及社区规模调整优化、社区服务设施建设改造、社区综合服务设施功能配置等关系群众切身利益的重大事项,应广泛听取群众意见建议。开展城市管理进社区工作,有效对接群众需求,提高城市管理和服务水平。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,培育社区文化,凝聚社区共识,增强居民对社区的认同感、归属感。

文/闫宇恒

编辑/倪家宁

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