据报道,常熟市日前印发《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》称,从5月开始对常熟市在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。当日,记者来到常熟当地一家医院,人工结算窗口的工作人员表示,窗口目前支持数字人民币支付挂号、结账。此前常熟已在多领域开展数字人民币场景建设与推广,涵盖公交出行、医疗支付、商超支付、水费燃气费缴纳等诸多场景。
数字人民币具有免费提现,节省手续费;保护隐私,可控匿名;交易场景“零壁垒”;支持无网状态支付等特点,使用相对更安全、便利和可靠。数字人民发工资的消息一出,就得到了主流舆论的普遍关注和好评,甚至深深的期待。
早在2016年,我国就已经开始研究数字人民币问题。2020年月,央行数字人民币开始在雄安新区、深圳市、成都市、扬州市开始试点。而作为工资来发放,去年6月《苏州市吴江区2022年数字人民币试点实施方案》引发,意味着该区级机关事业单位开始试点数字人民币发工资工作。从去年6月起,常熟就已累计试点发放行政机关事业单位、国资公司工资补贴超4900人次、金额超254万元。而此前的苏州相城区等已在公务员、事业单位、国企等试点发数字人民工资。
实施数字人民币发工资,具有很坚实的试点经验和人气基础,是被实践证明可行的货币工资支付方式。
首先是人性化发放方面。虽然数字货币是人民币今后发展发行的一个重要趋势,但由于各种原因,数字货币与纸币的发行还将在一个较长的时间内并行,社会的流通也将因此同样长期并行。
就实际看,尤其是对一些老年人来说,由于使用数字货币需要智能手机安装额外的手机APP等,决定了在数字货币发放公务员、事业单位、国企等单位人员工资尤其是这些部门退休老年人工资时,就需要考虑不同群体的需求,可以引导推广数字人民币工资发放,但却不能“一刀切”的全部使用数字人民币发放。这一点不但是对试点地区、试点全面推广省县市等,都应谨守和把握。
其次,在一些基础制度上要不断完善。虽然目前实施数字人民币发工资,有助于我国数字货币的推广普及。但目前。毕竟还处于试点阶段,一些基础制度还不够配套完善。比如如何平衡运营机构和非运营机构机构之间的关系,如何让运营机构获得更多收益,数字人民币如何发放收回,问责机制如何建立等。这些制度配套完善,不但是国家层面需要统筹考虑的事情,更是目前试点数字人民币发工资地方需要积极探索和发现完善的主要任务之一。
这样的工作完成与否、完成的质量高低,不但事关当地数以万计人员工资的安全、使用便利,而且还关涉数字人民币发工资能够否顺利推广、我国数字货币能够更顺畅普及的大是大非等问题,事关我国数字人民币产业产业结构健康提高、良性生态链的产业发展构建等,必须高度重视与完善。
数字货币的出现,是科技进步和经济发展共同作用的结果,数字货币逐步取代现金货币,具有坚实的技术基础,也更适应未来数字经济发展的需要。亦因此,有关地方作为推广数字货币的一个重要抓手和场景,在推进公务员、事业单位、国企等使用数字人民币发工资时,更应该稳扎稳打、一步一个脚印,既不冒进也不缩手缩脚,扎实实践和完善相关措施与制度,切实给我国全面推行数字人民币总结经验做出榜样。
文/余明辉
图源/视觉中国
编辑/姬源