“超级乙方”英特尔要追加补贴,急需芯片厂的德国会同意吗?
第一财经 2023-03-08 21:57

英特尔伸手再要50亿欧元建芯片厂,“有求于人”的德国是否不得不给?

当地时间3月7日,外媒援引内部人士消息称,英特尔公司正向德国政府寻求增加40亿-50亿欧元的补贴,以推进在该国建造芯片厂的计划。

英特尔公司在一份声明中说:“全球经济中的扰乱因素导致成本增加,从建筑材料到能源都是如此。……我们感谢与德国联邦政府的建设性对话,目的是解决与在其他地方建厂存在的成本差距,并使这个项目具有全球竞争力。”

德国经济部拒绝就其与英特尔的讨论发表评论,但表示,欧盟的目标是到2030年生产全球20%的半导体,为此德国政府准备好用数十亿欧元支持德国半导体产业的发展,建立新工厂,但任何额外的资金拨款都需要得到欧盟委员会的批准。

2022年早些时候,英特尔与德国政府达成协议,计划在该国东部的马格德堡建造一座芯片厂,项目规模170亿欧元。其中,德国政府将提供68亿欧元补贴。这意味着,如果德国同意追加补贴,英特尔得到的补贴将超过100亿欧元。

日本国立政策研究大学院大学经济学教授邢予青接受第一财经记者采访时表示:“当下,全球主要芯片设计公司的模式是无晶圆工厂,但各方都认识到,半导体是未来产业的心脏,由于国与国之间信任度逐渐下降,在自然灾害、地区紧张局势和其他不可预测的风险的影响下,各国都希望在半导体制造方面有一定独立性。”

因此,世界诸多主要经济体都推出补贴半导体产业发展的政策。邢予青举例称,除美国外,欧盟、日本甚至印度都提出了各自的芯片制造补贴。

英特尔说建厂缺钱

这不是英特尔第一次喊“缺钱”了。

去年12月,外媒称,由于能源和原材料价格飙升,英特尔公司放弃了原定于2023年上半年动工的计划。据美媒报道,重新计算后的成本接近300亿欧元,在原本170亿欧元的基础上几乎翻了一番。

美媒援引熟悉情况的人士说,与大多数将通过《欧盟芯片法案》获得补贴的项目一样,英特尔预计该项目约有40%将得到资助。虽然英特尔欢迎德国政府的资金注入,但也对其他政府援助方式持开放态度,比如税收减免或能源补贴。

德国媒体援引英特尔发言人巴特德(Benjamin Barteder)的话称:“地缘政治挑战增加了,对半导体的需求也下降了。这意味着我们还不能给出一个明确的开工日期。”报道称,该公司正在与德国政府讨论如何弥补资金缺口。

英特尔在官网上介绍马格德堡半导体大型工厂项目时写道:“建设工作取决于欧盟委员会和德国当局对补贴的批准。”

今年1月,英特尔首席全球运营官埃斯法尔贾尼(Keyvan Esfarjani)在接受德媒采访时称:“电价为每千瓦时50美分的芯片工厂是无法与世界其他地区竞争的。”

据埃斯法尔贾尼称,在规划马格德堡工厂时,英特尔纳入计算的是单位价格6至8美分的电价。然而,俄乌冲突已使德国电价上涨至约40美分。但埃斯法尔贾尼也承认,英特尔已于去年年底购买了马格德堡工厂的土地。

德国会掏钱吗

对德国和欧盟来说,英特尔的项目具有重要意义。

去年3月,英特尔宣布在德国的马格德堡建厂。据英特尔官网介绍,该公司将在建设过程中雇用约7000个建筑工作岗位,并将创造3000个永久性的高科技工作岗位,以及在建设供应商和合作伙伴关系中,创造数以万计的额外工作岗位。

对欧盟来说,2022年2月,欧盟委员会公布《欧洲芯片法案》,称欧盟将投入超过430亿欧元,支持欧洲本地芯片产业的发展。到2030年,欧盟计划将其在全球芯片生产中的份额从目前的10%增加到20%。

而除马格德堡工厂外,英特尔也已宣布要在法国建立一个新的研发和设计中心,并在爱尔兰、意大利、波兰和西班牙扩大研发、制造和代工服务能力。英特尔称,未来十年内,该公司将沿着整个半导体价值链在欧盟投资多达800亿欧元。

然而,德国政府是否愿意追加投资尚不清楚。据德媒报道,德国政府认为增加的建厂成本一定程度上被夸大了,尤其是能源价格,因为能源价格很可能会在几年后大幅下降。

而即使德国政府愿意增加补贴,也还需要欧盟的同意。根据《欧洲芯片法案》,欧盟各国政府虽能对半导体项目进行补贴,但补贴多少仍是未知数。

编辑/樊宏伟

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