北京青年报记者获悉,北京市政协十四届一次会议提案提交工作已于1月15日12时截止,大会秘书处提案组共收到提案1122件,较5年前的十三届一次会议增长90件。据了解,政协各参加单位和各界委员围绕首都功能定位、心系民生,提案关注的热点集中在城市建设、公共卫生、绿色低碳、科技创新、基础教育、养老服务、数字经济、京津冀协同发展、智慧交通等领域。新一届政协各参加单位、各界委员深入学习贯彻落实中共二十大精神,紧扣关乎“国之大者”的首都工作,聚焦“关键小事”“民生大事”,积极运用提案认真履职尽责,展现了新一届委员为国履职、为民尽责的使命担当。接下来,大会提案审查委员会将对全部提案严格把关,审查立案,有关审查情况将在大会闭幕式上作专项报告。
市政协委员、北京体育大学教授马鸿韬
以儿童友好为目标 让城市更“适小”
来自九三学社的市政协委员、北京体育大学教授马鸿韬发现,北京儿童公共游乐设施单调,益智类设施和儿童大运动发展所需设施严重不足,她建议进行“适小化”改造、拓展儿童户外活动空间,积极创建儿童友好型城市。
儿童友好型城市是在第二届联合国人类居住大会上首次提出的,目前全球已有870多个城市获得了联合国儿童基金会授予的儿童友好型城市认证,但我国至今还没有一个城市获得认证。“儿童公共游乐设施单调,益智类设施和儿童大运动发展所需设施不足,公园设计之初很少考虑儿童尤其是婴幼儿适应性,在小区,很少见为儿童设置的健身、游乐设施,孩子们也没有玩耍的空间。”马鸿韬说,随着“双减”政策落地以及二孩、三孩的普及,学生作业负担和校外培训减少,放学后和周末活动场地及设施不足的问题更加凸显。
如何推进北京儿童友好型城市建设?马鸿韬建议,首先要夯实顶层设计,出台关于建设儿童友好型城市的地方指导性意见,并将其写入新一轮妇女儿童发展规划。由于建设“儿童友好型城市”目前国内尚无明确标准,为保障指导性意见落实到位,也可聘请有关机构专家、技术团队,借鉴外脑,打造一支专业团队,保障“意见”能够落实到位。
在旅游景区、文化活动中心、体育馆等公共空间儿童经常出入的地方要进行“适小化”改造,丰富游乐设施供给。在小区对健身器材等进行改造,拓展儿童户外活动空间。还可以在每个街乡建设一个示范型儿童之家,内设儿童阅览区、儿童休闲娱乐区、儿童户外游乐场、儿童临时看护区、谈心谈话区等,以点及面带动全市儿童事业发展,使“儿童友好型城市”成为北京的一张宜居新名片。
市政协委员、全球化智库(CCG)联合创始人兼秘书长苗绿
丰富入境旅游产品供给 助力经济增长
北京市政协委员、全球化智库(CCG)联合创始人兼秘书长苗绿表示,大力发展北京入境旅游有助于显著拉动北京旅游业复苏和经济增长,建议丰富北京入境旅游产品供给,增强北京入境旅游行业服务能力和水平。
在“乙类乙管”实行之后,来华入境旅游也迎来发展窗口机遇期。北京入境旅游发展潜力未充分发挥,提升空间巨大,大力发展北京入境旅游也有助于显著拉动北京旅游业复苏和经济增长,既能提高北京国际吸引力,打造国际交往中心、国际消费中心城市,助力增强中华文明传播力、影响力。
苗绿建议,推进网上签证的便利化,提高电子签证覆盖率和签证平台申请效率,简化境外游客入境的签证手续和通关流程。同时,完善北京入境旅游便捷支付体系,提高入境游客聚集区以及各大交通枢纽、酒店和大型购物点的银行卡使用便捷度和外币兑换便利性,打造更加友好的旅游消费环境。同时,还要丰富北京入境旅游产品供给,从入境游整体市场前景、目的地文旅生态和客源地游客画像等方面入手,协同跨境旅行社和在线旅游平台,推出符合入境游客兴趣偏好和消费习惯的国际化旅游产品和服务。
此外,还要强化北京入境旅游宣传推广,汇集驻外机构、媒体、旅行社以及在线旅游平台等多方海外营销资源,针对海外热门客源地市场,共同开展中国入境游营销推广工作,向世界讲好中国故事、北京故事,以文化旅游为核心,吸引更多海外游客了解北京、喜爱北京、来到北京。
市政协委员、延庆区体育局副局长柳千训
高质量利用好冬奥场馆
昨日,市政协委员、延庆区体育局副局长柳千训在接受北京青年报记者采访时表示,此次他带来了《关于推动延庆冬奥场馆可持续利用的提案》,持续关注冰雪产业。
柳千训表示,冬奥会的筹办举办,带动了冰雪产业迎来黄金发展期,北京、河北以及中国冰雪运动的传统基地东北,纷纷出台推动冰雪产业发展的意见,有些省市甚至将其作为龙头产业来规划打造。面对重要战略机遇期,应该着眼全国特别是京津冀协同发展大局,紧紧抓住冬奥会机遇,积极融入京张体育文化旅游产业带发展,精心打造冰雪活动品牌,扶持本地冰雪企业发展,推动延庆冰雪产业发展。“创造丰厚的冬奥遗产是北京冬奥会筹办工作的重要内容,是成功办奥的重要标志之一。冬奥会后,如何实现场馆的高质量利用发展,是一个重要课题。”
据柳千训介绍,去年,《延庆区推进实施三年行动计划(2022—2024)》编制完成,延庆奥林匹克园区正在围绕四季休闲度假目的地、奥林匹克文化传播地、冬季竞技运动比赛和训练基地、国家级滑雪旅游度假地四大定位,力争成为全国最具影响力的山地及冰雪运动目的地。
在上述行动计划具体实施中,柳千训建议要精心打造区域特色,“要积极围绕‘冰雪+体育’来彰显特色,坚持高端赛事和大众冰雪两端发力。”柳千训说,在高端赛事方面,延庆要利用好被称为“冬奥最高雪”的高山滑雪雪道,以及亚洲第三条、中国首条国家雪车雪橇赛道,建议由市级层面牵头申办国际雪联、国际雪车联合会、雪橇联合会赛历赛事和青少年国际国内赛事,持续3年至5年办赛,持续扩大宣传延庆冬奥场馆在国际上的影响力。
市政协委员、北京市京师律师事务所执行副主任田晶鑫
以高质量合规管理 促进民营经济稳步发展
近年来,企业合规意识不断增强,不仅央企设立了首席合规官,许多大型民营企业也纷纷设立了自己的企业合规部门。对此,市政协委员、北京市京师律师事务所执行副主任田晶鑫说:“当今经贸关系复杂多变,主动开展合规管理,建立科学有效的合规管理体系,有利于优化市场环境、有利于完善社会共治体系、有利于企业长远发展。”
田晶鑫是一位新委员,她准备了三份提案来上会,涉及以高质量合规管理促进民营经济稳步发展、垃圾分类等方面。“企业合规至少包括自律监管、行政监管和刑事司法合规3个层面。建立高质量合规管理制度,在提升行政、司法合规监管能力的基础上,要激励市场主体主动参与合规建设。”田晶鑫建议,要在市场主体层面健全公司治理结构,健全完善民营企业议事规则,厘清股东会、董事会、监事会、经理层的职责边界,构建起权责透明、运转协调、有效制衡的企业法人治理结构。要倡导合规文化理念,在员工中积极宣传贯彻合规理念,引导全体员工认识到合规管理的重要性。
田晶鑫还建议,要培养民营企业高水平合规管理人才,在合规文化的构建中,高层管理者、合规管理者以及其他人员构成了三个层面,要以能力培养为中心,以培养各级各类人才为主线,开展多层次、多渠道、多形式的合规人才培养方式,将合规管理人才纳入企业骨干人才培养体系,选拔合规管理部门负责人进入企业各级领导班子,着力营造尊重法律、尊重法治人才的环境。
文/北京青年报记者 董鑫 王斌 叶婉 解丽
编辑/谭卫平