7日，国务院联防联控机制综合组出台《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》（简称“新十条”）。就群众关心的核酸检测、阳性感染者、密接管理，群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等热点，国务院联防联控机制同日召开新闻发布会，介绍相关情况。

走小步、不停步 不断优化完善防控措施

国家卫生健康委副主任李斌表示，随着大规模疫苗接种和新冠病毒变异，病毒传播力增强，但致病力减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，我国疫情防控正面临着新形势、新任务。结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。

“进一步优化措施是为了最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”李斌介绍，对群众关心的核酸检测、阳性感染者、密切接触者管理、高风险区划定封控、老年人疫苗接种和群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等，防控工作进行了进一步优化。

例如，“新十条”强调科学精准划分风险区域，并且特别强调“不得采取各种形式的临时封控”。另外，除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

值得关注的是，对于隔离方式，“新十条”强调科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。

国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年也表示，坚持走小步、不停步，主动优化完善防控政策，是我国疫情防控的一条重要经验。“这次优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，特别是对二十条实施以后地方有益经验和存在的问题进行梳理总结，综合考虑所作出的。”梁万年说。

李斌表示，“我们将继续边防控、边研究、边总结、边调整，走小步、不停步，不断优化完善防控措施。”

没必要囤积和抢购药物

近期，多地出现囤积和抢购药物热潮，“连花清瘟”等药物价格出现大幅上涨。

对此，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，现已要求县级以上的医疗机构加强对非重症治疗药物以及抗病毒药物，包括中药、西药和抗原试剂等进行准备。随着工作部署推进，无论是在药品销售网点，还是在医疗机构，这些药物都是充足的，没必要囤积和抢购药物。

郭燕红介绍，这几年积累了大量的临床诊疗经验，有很好的治疗办法。对于部分新冠病毒感染者会出现发热、咽痛、咳嗽等症状，主要借助退烧药、止咳化痰的药物等进行对症治疗；对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可尽早进行抗病毒治疗，但抗病毒药物一定要在医生指导下服用。

值得关注的是，一些社区正在探索阳性感染者、密切接触者进行居家隔离，“新十条”也强调感染者要科学分类救治。郭燕红介绍，对于轻症、无症状的感染者，可以居家进行自我照护，基础性疾病比较稳定的也可以居家治疗，对于高龄、行动不便的感染者，也建议居家。

不过，郭燕红指出，对于有重症高风险因素的患者，仍然是由定点医院进行收治，保证重症和有重症风险因素的患者得到及时救治。对于有基础性疾病或者其他疾病的阳性感染者，要按照专科疾病进行救治，最大化地让患者的健康受益。

老年人接种疫苗是否安全？获益大于风险

国家卫生健康委科技发展中心主任、疫苗研发专班工作组组长郑忠伟在会上介绍，中国疾控中心对我国已经开展接种的超过34亿剂次、超过13亿人的不良反应监测发现，我国新冠病毒疫苗的不良反应发生率与我们常年接种的其他一些疫苗相当，而且老年人的不良反应发生率还略低于年轻人。

“中国的新冠病毒疫苗非常安全，接种以后获益远远大于风险。”郑忠伟说。

郑忠伟提到，国务院联防联控机制此前印发的《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，是鉴于我国高龄老年人的疫苗接种率相对偏低而推出的，最近这方面的工作得到了非常好的进展。

方案中提出了六种推荐老年人接种新冠病毒疫苗的组合。郑忠伟介绍，这六种组合都是安全有效的，只要接种了加强针，可显著降低重症和死亡率的发生，预期对感染也有一定的保护效果。

也有部分患有糖尿病、高血压等慢性疾病的老年人，对接种新冠病毒疫苗的风险有一些担忧。“这些慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要控制得好，慢性病处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。”郑忠伟说。

不过，并非所有人都能接种新冠病毒疫苗。郑忠伟介绍，若老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应史，这类情况不能接种；因感染性疾病处于急性发热期、处于慢性病急性发作期的，建议暂缓接种；因严重疾病或者慢性疾病已经处于生命的终末期，不建议接种。

坚决避免层层加码 做好政策衔接

如何保障“新十条”不走样得到落实？国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜在发布会上指出，要坚决避免层层加码，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。他指出，各部门各地方要成立工作专班，落实好这十条措施的要求，及时深入地了解落实情况。

王贺胜表示，要落实好属地、部门、单位、个人的四方责任，充实基层专业防控力量，强化社区医疗卫生机构分级诊疗，加强居民健康管理和服务。同时，还要做好政策的平稳有序衔接，要做好医疗资源的准备和储备工作，把防控资源更多地投入到重点人群身上。

梁万年表示，现在需要特别关注的是病毒变异、患者重症和死亡的情况，要严防出现医疗资源挤兑等问题，这些方面我国已经做了大量的准备工作，有些措施也在进一步加强，包括加强疫苗接种和药物研发、优化完善医疗救治方案和资源准备等。

“近期，针对促进老年人疫苗接种工作进行了重点部署，加强药物研发、生产和储备，重点储备抗新冠病毒的药物、中药以及儿童和老年人的治疗药物和常规药物。”李斌说。

文/段江含 刘长欣 赵晓娜

编辑/倪家宁