2021年,难忘的一年,建外“大家庭”的温暖以及爱的力量无处不在,那些“逆行”的建外人在逝去的光影中留下了温馨和美好。蓝图已绘,愿景可期。新的一年,建外街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦党的建设再强化、平安底线再筑牢、营商环境再优化、城市管理再提质、治理效能再突破、精神文化再提升、民生福祉再发力等方面,以高质量党建推进高质量发展,不断提升基层治理体系、治理能力现代化水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要,努力把建外打造成为全区高质量发展高地、国际交往高地、文化创新引领高地。
党群工作办公室:将理论基础化为常态化成果
组织工作:严格履行例会制度,保证全体人员在思想上、行动上始终与街道工委保持高度一致,严把纪律关,绝不触红线。学习理论基础,并将疫情防控常态化的成果,真正外化于行。科室在主动沟通、主动服务方面整体得到提升。
高标准完成三大政治任务。一是圆满完成社区党委换届、人大代表换届工作。二是组织开展巡察整改工作。三是开展庆祝建党百年各项工作。“精”“严”“细”将科室各项重点工作落实到位。下一步工作坚持事业为上,强化干部队伍建设;围绕建设“四个建外”,全面开展统战工作;着力做好编外人员管理、老干部服务等相关工作。
党宣工作:在以“以商务楼宇党建为抓手、以行业党建为龙头、以党群服务中心为支撑”为指导思路,以推动基层治理体系和治理能力现代化为目标,以党建引领新冠肺炎疫情防控工作为抓手,不断提高基层党组织组织力建设,营造地区良好的宣传舆论氛围。
强化理论武装,提升政治能力。抓好组织建设,夯实基层基础。一是加强党组织规范化建设;二是统筹推进非公党建“两个覆盖”;三是积极推进新就业群体纳入地区党建工作格局;四是做好创先争优工作。加强疫情防控,筑牢安全屏障。
总工会工作:全面推进基层工会组织建设“两步走”新理念,强化党建引领,优化营商环境,发挥工会组织带头作用,建立“三级联动、全面覆盖”常态化服务机制。持续推进深入“我为职工办实事”实践活动,提供精准、高效、优质的服务,推动政企双向互动、携手共建,护航建外地区平稳发展。
不断夯实工会组织建设。深入开展“双沟通”工作,促进工会组织全覆盖;突出抓好“新就业群体”入会工作,实现工会服务“零距离”;全面推进履职工作,加强工会组织建设。扎实推进“我为职工办实事”。做职工贴心“娘家人”,做好会员精准服务。下一步工作彰显品质工会,完善服务阵地的建设;突出服务工会,向新就业群体领域倾斜;建设数字工会,探索推进工会工作数字化转型。进一步提升服务职工的能力与影响力。
妇联工作:着力完善制度机制、夯实基层基础、拓展横向组织,履行好引领服务联系妇女群众、家庭的职责使命,团结带领广大妇女群众、家庭在推动地区高质量发展中贡献力量。
纵向夯实基层基础,扎实开展社区、街道两级妇联组织换届工作。拓宽横向组织覆盖,加强“两新”组织妇联组织建设。开展初任培训,加强妇联干部队伍建设。推动《民法典》贯彻实施,把维权与维稳相结合,依法依规维护妇女儿童合法权益。加强党的全面领导,推进新就业群体组织团建工作。下一步工作,以党建带妇建,依托建外街道“五会平台”推出系列优质活动内容,积极发现优秀女性,搭建女性交流平台,加快推进在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建妇联组织。加强学习、指导,多交流多沟通,征求意见,多开展大家喜欢的活动。
综合办公室:着眼全局 精细管理
综合工作:紧紧围绕中心工作,团结协作狠抓落实,较好的完成了全年各项工作任务。
疫情防控保障有力;后勤服务科学高效;办文办会精准到位;应急值守规范有序;着眼全局,做好中心工作补位。下一步工作办公室应进一步对标中心工作,着力发挥好协调上下的桥梁作用;严格规范办文办会程序;提升精细化管理。
财政工作:提前谋划,关注重点,完成支出进度指标任务。
按照财政部、北京市财政局统一部署,从本年开始全区预算单位使用预算管理一体化系统开展2022年预算编制工作。优化完善街道内部控制体系,为了强化财政内控、提高信息化水平,满足合规性、适应性原则需求。牵头完成2020年重点项目绩效评价工作。积极做好各专项审计和检查工作,提升服务水平。下一步工作。做好2021年部门决算工作;强化内控,做好财政管理工作;“团结友爱、尽责担当”为目标,加强科室队伍建设。
平安建设办公室:全面全力保障地区安全
建外综治工作:平安建设办公室充分发挥建外地区自身优势,大胆探索,勇于突破,立足“五纵三横一张网”的市域社会治理工作格局,坚持大事引领,以提高群众安全感、满意度为核心,以“和衷共济,共建共享”为理念,以“平安、融合、活力、品质建外”为目标,突出“五治”并举,深化底线思维,狠抓平安建设。
坚决打好疫情防控工作攻坚战,全力做好服务保障工作,切实提升群众安全感、满意度。对群众反映的群租房、共享单车、交通治理等问题进行集中整治,处理投诉件347件。深入开展扫黑除恶专项斗争,推动街道禁毒工作全面开展,进一步提升住宅小区等区域公共安全智能化管理水平,下一步工作。加强社会动员行动;继续开展市域社会治理现代化工作;做好重点区域整治工作;着力开展群众安全感、满意度提升行动;加强禁毒工作;加强辖区金融风险防范工作。
安监工作:立足于防范重特大事故,持续提升地区生产安全、消防安全水平,顺利完成重要时点地区安全保障工作。
稳步推进安全隐患整治工作;深入开展全民安全宣传教育;夯实警群联动机制、强化检查队伍建设。全年通过各种渠道发现、处置并治安拘留违规动火人员6人。下一步工作,进一步完善数据收集汇总;合理推进地区安全设施的布设;巩固深化全民安全意识涵养;持续推进内部队伍建设;强化科室、社区、企业的内外联动。
司法信访办:扎实落实街道工作部署,圆满完成了各项工作任务。
司法工作扎实落实,信访工作稳步有效。信访办在接待的同时,积极引导群众通过来信、网络、电话等灵活方式反映诉求,切实做到信访渠道畅通、信访工作在线,保证工作高质高效进行。大力发挥律师法律顾问资源优势,在拆违整治、行政应诉等工作中发挥显著作用。下一步工作,坚持街乡领导信访接待日制度,密切人民群众联系;深入梳理地区突出重点矛盾,推动问题解决。
武装工作:在街道的统一领导和科室人员的共同努力下,较好地完成的抗疫和日常工作任务。继续全力以赴做好抗疫工作。
突出做好防范工作。一是认真做好防控工作,确保地区安全稳定;二是加强对人员的管控;三是继续开展反邪教警示教育,提高防范意识和能力。做好以完成征兵任务为主的武装工作。一是开展了兵役登记和征兵宣传工作;二是开展民兵组织整顿工作。下一步工作,围绕征兵任务和民兵队伍建设,提升武装工作的质量;扎实做好防范工作,确保地区平安稳定;加强监管,确保人防工程安全。
城市管理办公室:用心用情用力 解决居民身边烦心事
城市管理工作:在街道工委的领导下,紧紧围绕街道工委办事处工作部署,以城市管理精细化为突破口,以“一条路、两栋楼、三座小院”项目为重点,狠抓《北京市物业管理条例》、《北京市生活垃圾分类条例》及门前三包工作的贯彻落实,大力加强环境治理,加大老旧小区改造,筑牢工地安全防线,各项工作进展有了新起色。
以重点工作为导向,打开工作新局面。持续推进物业管理工作;创新推动“门前三包”工作;全科室响应举报案件。以“为民办实事”为助推器,助推环境提升。城管办坚持将“为民办实事”与环境提升相结合,围绕群众“急难愁盼”的环境问题,用心用情用力解决居民身边操心事、烦心事、揪心事。2021年城管办共开展“为民办实事”工程17个,共计900余万元。以精细化管理为切入点,做好基础性工作。围绕城市精细化管理,紧抓大气污染综合防治、绿化养护、河长制及环境保洁等方面问题,进一步提升城市管理水平;围绕打造安全的生产、居住环境,开展工地及地下空间安全检查工作,为推进城市建设、管理和服务提供安全保障;围绕疫情、应急、保障工作,顺利完成了疫苗接种点改造及保洁、扫雪铲冰、供暖、防汛和保障等工作;围绕民生保障工作;围绕街道工程监督管理规范工作。以建外特色为目标,打造街道亮点项目。高效推进垃圾分类工作;开展“一条路、两栋楼、三座小院”项目。同时,抓好作风建设,营造担当有为的工作氛围。下一步工作。完成各项硬性指标;老旧小区改造工作;继续做好民生工程,继续加大对老旧小区综合整治改造力度;统筹推进基础性工作。
综合行政执法队:
按照街道工委、办事处的指示要求,狠抓班子和队伍建设,认真贯彻“内强素质、外树形象;依法行政,为民服务”的宗旨要求,不断开展比学赶帮超等各种活动,推进班子和队伍整体建设,确保各项工作任务有效落实。
拆违共4629.89平方米,完成任务231.5%。192处图斑情况,已办结110处,线下年审通过56处,办理审核中19处,另有7处正在处理中。整治占道经营工作中查扣经营工具:电动三轮车128辆,自行车17辆,地摊49起,手推车22辆,黑摩的13辆,载客电动三轮车4辆。上缴朝阳公安分局打黑办电动三轮车44辆,自行车5辆,煤气罐30个,行政拘留12人次。共录入执法检查单10297件,人均检查量736件,违法行为实施检查率100%。共查扣无照三轮车128辆,地摊49起,手推车22辆,立案98起,处罚金额共计72200元。下一步工作,提高综合素质;建立拆控违机制;促进双线交流;注重制度建设。
社区建设办公室:勇创新 重协商 切实服务群众
社区建设办公室围绕夯基石、勇创新、重协商、强保障、防疫情五方面,推动社区治理体系和治理能力建设。
紧抓社区“两委”换届契机,夯实社区工作基础。一是扎实做好社区“两委”换届选举,组织开展社区正副职、后备干部选拔考评工作,提拔5名社区正职、17名社区副职,进一步选齐配强社区两委班子;二是做实居委会下属委员会建设,发挥建外街道社区社会组织联合会桥梁纽带和引导作用,大力培育社区社会组织,构建社区自治1615体系(即社区居委会、6个下属委员会、15个社区社会组织);三是推动社区回归主责主业,压实社工包楼包院责任,以楼门为单位公示责任人和联系电话。制定统一标准化模版,指导各社区完善“六大台账”中的小区建筑、居民信息台账;四是优化调整3000户以上社区,按照“规模适度、便于管理、便于服务、便于自治”的原则,2021年调整北郎东社区居民委员会、建国里社区居民委员会,设立大望家园社区居民委员会、月河社区居民委员会;五是继续深化社区服务站改革,各社区培养2-3名全岗社工,全面实行“综合受理+全岗社工”服务机制,选取北郎社区、秀水社区开展市级社区政务服务示范站点建设,依托全区一体化平台,为群众提供“一门式”办理和“一站式”服务。创新社会治理方式,提升地区治理水平。一是试点推进秀水国际化社区建设,以齐家园外交公寓为试点,落实“三化”工作要求,通过“一站”、“一册”、“一队”(国际友邻之家服务站、便民服务手册、物业志愿服务队 )的建设,实现外籍人员服务便利化;整合地区企业资源,组建远行地产、思必锐外事翻译志愿服务队,培育以大使夫人为代表的外籍志愿服务队,开展大使夫人读绘本活动,倡导志愿服务双向化;建设高品质的中外文化环境。二是建立首批市级社会工作服务中心,聚焦弱势群体民生服务。三是开展多元协同的治理实践项目,深化“三会一赛”机制,以“激发社区活力 彰显建外魅力”为主题开展2021年社区创享计划。四是构建志愿服务社会化动员体系,健全“建外红”志愿服务体制机制建设,着力完善“多元参与”的队伍架构,截至目前“建外红”平台注册人员6396人,涉及居民志愿者、安保志愿者、企业志愿者、物业志愿者、交通志愿者等志愿队伍。
完善基层协商机制,深化共商共治工作。一是加强社区协商示范点建设,选取永安里社区为试点,规范建设社区居民议事厅,建立居民议事厅常态运行机制,健全议事代表队伍,完善议事协商流程和机制。二是构建社区民主协商机制,指导各社区健全楼院、社区议事机制,将协商议事常态化开展、长效化运行作为重点任务,围绕私搭乱建、堆物堆料、物业管理、交通停车、电梯更换等社区治理难题,结合接诉即办、未诉先办落实社区月协商制度,通过搭建协商平台、开展协商对话。三是深化党政群共商共制工作,各社区结合“我为群众办实事”教育实践活动,通过党政群共商共治平台,切实提升了群众的幸福感和满意度。四、做好统筹管理工作,强化服务保障。
税源办公室:有速度有温度 推动地区经济持续增长
税源工作:税源办以持续深化“两区”建设为契机,优化营商环境、涵养财源税源为重点,积极宣传落实市区经济政策,实现建外地区经济持续增长、社会和谐稳定,高质量完成全年税收任务。
截至10月底建外街道完成74.22亿元,同比涨幅13.4%,同比增长8.79亿元,累计总量排名全区第一,完成全年任务的101.9%。坚持“企有所呼,我有所应”,大力发展建外“楼宇经济”新形态,确保服务企业有“温度”;不断优化建外营商环境,确保工作创新有“速度”。下一步工作,持续不断服务企业;稳定重点存量企业;是积极培育新增税源;抓好重点税种征收管理,完善沟通平台优化涉企服务。
统计所:以史为鉴,求真务实,认真落实办事处、区统计局的决策部署,各项工作扎实推进、统计数据准确全面。圆满收官全国第七次人口普查;高标准严要求 保障换届选举;统计深入楼宇,主动服务企业;钻研统计业务,扎实统计数据;实地踏查科学安排,完成人口抽样工作。下一步工作。扎实推进2021年统计年报,2022年统计定报工作。优化营商环境,主动服务企业。结合行业特点,数据服务决策。
民生保障办公室:想民之所想 解民之所忧
劳动工作:调解处置劳资纠纷工作,接到投诉,街道劳动科第一时间响应;积极与单位沟通,核实情况;讲解法律法规,促进双方达成和解;街道聘请专业律师团队,助力纠纷解决;处置集体讨薪突发事件。
辖区内31家社会单位存在减薪裁员预警现象,通知用人单位负责人到劳动监察部门接受问询谈话。约谈欠薪企业51家接受劳动监察部门的问询。开展“两节”前农民工欠薪冬季专项整治行动,检查施工项目劳务管理98家,与派出所开展保安行业欠薪整治行动,检查地区内的保安公司95家,未发现一起保安欠薪现象。检查用工单位350家,重点检查用工单位签订劳动合同、“五险一金”缴纳,单位规章制度有无违反《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等有关法律法规的现象。下一步工作。 加大管理力度,带好劳动监察队伍;做好劳资纠纷化解;完成专项劳动工作;加大劳动法律法规政策的宣传。
民政工作:坚持共建共享,提升为民服务,强化对困难群众的兜底保障,着力提升公共服务质量。
抓服务质量和工作创新,做好养老工作;抓政策落实和规范管理,做好社会救助工作;抓服务标准和工作创新,做好地区老龄及残疾两项补贴工作;抓广泛发动和扶贫济困,做好慈善捐赠工作;抓基础台账和维稳服务,做好双拥优抚和退役军人工作。下一步工作促提升、搭平台、广覆盖。
残联工作:紧贴辖区残疾人的切实需求,通过政府购买、精准帮扶、无障碍环境建设等方式,开展多元服务,满足多元需求,不断提升辖区残疾人的获得感、幸福感。
围绕助残服务基本需求,电话访谈、入户探访、直接问询解答等方式,为辖区残疾人提供心理服务、一卡通激活、辅具服务、陪同就医等,共计服务978人次。为残疾人精准帮扶的制定长期任务,确保残疾人的满意度;无障碍设施的规范化、精细化、常态化。下一步工作提高工作效率、增强创新意识,吸纳群众意见,助力残障人士真正实现出行“爱,无障碍”。
计生工作:对照年初部署的重点任务,计生办主抓疫情防控,持续推进爱卫、公共卫生工作,建外地区疫情防控平稳推进,再度实现“零疫情、零感染”。
全年生育登记审批330件,出生上报105条。完成计生家庭“千元”、“万元”、特殊家庭慰问等各项补贴审批发放共计30余万元等。强化医疗急救意识和服务能力;病媒紧急消杀解决居民烦心事;开辟失独家庭两节期间线上活动新模式。先后协助工会、IFC大廈、三星物业筹办了三场共计160人次的免费应急救护取证培训。下一步工作公共卫生医疗服务打开新局面,提升应急救护能力,开展辖区急救站点建设,促进提升地区医疗服务水平,响应国家政策,加大三胎生育及健康宣传。
疫苗接种工作:建外街道疫苗加强针接种工作2021年2月22日启动,通过“四种工作机制”“三强化”工作方法:稳步推进疫苗接种工作。
截止12月5日,建外街道已组织第一针接种89379剂,其中60岁以上人群接种第一针3841剂,3-11岁人群累计接种第一针1635剂;第二针接种87368剂;加强针接种50809剂。
便民服务中心:全年围绕做好窗口服务、热线办理、疫情防控等重点事项开展工作。
提升窗口服务水平,开展就业服务、城乡居民参保、社会救助、退休人员社会化管理等工作。加强内控管理,做好专项自查、完成各项审计工作。设置热线处置工作组,做到接件后及时响应、迅速处理、提升效果。优化服务,提升综合窗口服务水平。下一步工作接诉即办工作靠前一步、主动作为,降低投诉件的发生量。接件后要接诉即办、暖心服务,提高投诉件的解决率及满意率。
诉求处置中心:2021年,建外街道共有效受理“12345”热线平台案件总量为8850件。
有效回访6036件,解决率69.6%,满意率78.9%。剔除不属实不合理等案件后,解决率为93.9%,满意率为97.0%。下一步工作紧紧围绕“接诉即办”、“未诉先办”、“一办到底”,开展党建统领“五个一”模式的探索工作。党建统领;一个一个办案件;一条一条理机制;一针一针织网络;一句一句暖民心;一项一项提能力;网格化工作。
编辑/张迪