9月23日上午,教育部举行新闻通气会,介绍中小学落实“双减”工作和规范校外培训机构管理制度建设有关情况。其中有哪些内容值得关注?一起来看——
构建“1+N”政策制度体系
为确保“双减”意见落地见效,教育部会同相关部门密集出台了一系列配套文件,基本构建起了“1+N”的“双减”政策制度体系。
“1”,指的是中办、国办印发的《“双减”意见》,是方向性的、宏观性的“双减”工作的总纲领。
如“现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”“对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制”“建立培训内容备案与监督制度”“学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作”等。
“N”,指的是落实过程中需要对一些概念进行科学界定,对一些工作要求进行细化,以指导各地更好地抓好贯彻落实工作。
目前已出台了学科类培训范围界定、“备改审”、“营改非”、培训材料管理、培训人员管理、查处变相违规培训、加强收费监管、上市公司清理整治、课后服务、建立监测机制、培训机构登记等11个文件。
数读“双减”成效
九成以上家长对新学期减负提质成效满意
98.2%的学校出台了作业管理办法,92.1%的学校建立了校内作业公示制度,64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。(数据来源基础教育“双减”工作监测平台16万所义务教育学校填报信息)
99.6%的学生家长反映,本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。
97.5%的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意,其中60%以上家长表示非常满意。( 数据来源基础教育“双减”工作监测平台5737.7万份家长问卷)
七成以上家长表示教育焦虑有所缓解
“双减”政策实施后,72.7%的受访家长表示教育焦虑有所缓解,中等收入群体缓解比例更高。(数据来源共青团中央和中国青年报对511043名家长的调查)
85%的学生参加了课后服务
有96.3%的学校提供了课后服务;有7743.1万名学生参加了课后服务,学生参加率85%。
534.5万名教师参与课后服务工作,占学校教师数的86.2%,另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务工作。(数据来源基础教育“双减”工作监测平台10.8万所义务教育学校已填报课后服务信息,注:不含寄宿制学校和村小学)
严查“众筹私教”等隐形违规行为
教育部表示,“双减”工作是一项长期性复杂性系统性的工程,必须注重当前和长远相统一,往深里做、往宽里做、往严里做、往远里做,持续用力、久久为功。
1 完善配套政策
在督促各地落实好已经出台的配套文件基础上,加快预收费监管、加强培训机构党建等其他配套政策法规的制订进度。
研究修订竞赛管理办法,治理打着“国际”旗号的各类竞赛。
完善“营改非”流程,进一步明确过程中的公示期限、资产确权等政策。研究起草校外培训机构设置标准,在组织机构、从业人员、培训场所、培训内容等方面对学科类和非学科类机构同步作出规定。
加快校外培训管理条例立法进度,对非学科类机构管理一并纳入。
2 强化监督检查
加强与有关部门联络协调,统筹运用好各种方式方法。
加大对“一对一”“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规行为的查处力度。
继续跟踪各地进展,压实地方责任,适时开展“双减”大督查,对工作进展缓慢的省份加强针对性指导帮扶,对履职尽责不到位的地方和人员严肃问责。
3 完善配套政策
梳理各地好的经验做法,建立典型经验推广制度,遴选推广一批、印发宣传一批、网站公布一批、主流媒体报道一批、深度剖析一批、打造“双减”精品一批,持续深入宣传引导,营造“双减”工作的良好社会氛围。
编辑/毛羽