北京青年报
中央部署两天后,周六,郑栅洁率队赶赴两省份
北京青年报客户端 2023-08-20 20:51

在中央政治局常委会会议召开两天之后,8月19日上午,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁率工作组到北京丰台、河北涿州受灾严重地区,调研并协调推进抢险救灾和灾后恢复重建工作。

中央部署

据《新闻联播》报道,8月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,议题是“研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作”。

根据《中国共产党中央委员会工作条例》,中央政治局常务委员会会议一般定期召开,遇有重要情况可以随时召开。会议议题由中央委员会总书记确定。

公开报道中,上一次中央政治局常委会会议召开的时间是2月16日,议题是“听取近期新冠疫情防控工作情况汇报”。

会议分析了当前的形势:

当前,我国仍处于主汛期,全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍然高发,一些流域仍存在洪涝灾害风险,华北、东北部分山区土壤含水量已经饱和,山洪地质灾害风险高,依然不能有丝毫放松。

个别地区旱情露头并发展,同样不可掉以轻心。

各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦,始终把人民生命财产安全放在第一位,以“时时放心不下”的责任感,慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作。

在部署灾后恢复重建工作时,8月17日的政治局常委会会议多次提到了“加快”“抓紧”“迅速”。

会议提到,要用好救灾资金,加快恢复重建;抓紧抢修交通、通讯、电力等受损基础设施,抓紧修复灾毁农田和农业设施;迅速启动灾毁房屋修复重建;加快完善流域特别是北方地区主要江河流域防洪工程体系等。

8月19日,国家发改委党组书记、主任郑栅洁率工作组到北京丰台、河北涿州受灾严重地区,调研并协调推进抢险救灾和灾后恢复重建工作。

国家发改委方面提到,此举是“为全面落实8月17日中共中央政治局常委会决策部署”。

政知君注意到,一同调研的还有国家发改委副主任赵辰昕,国家发改委办公厅、投资司、振兴司、农经司主要负责人等。

抓紧编制总体规划

据国家发改委披露,在调研期间,郑栅洁去了多个地方。

他实地察看了卢沟桥枢纽分洪工程、白沟河治理工程(涿州段)大堤、南水北调廊涿干渠,详细了解灾情损失、群众安置、能源物资保供、水毁工程修复重建、受灾企业复工复产等方面情况。

他提到,要“抓紧编制高质量的灾后恢复重建总体规划”。

郑栅洁还就重点工作提出了要求,包括:

扎实完成城乡居民住房、公共服务设施、重大基础设施等领域灾后恢复重建任务。

加快完善全流域防洪工程体系,提升跨地区、跨流域水旱灾害防范应对能力。

加密重点区域的气象监测网络,加强预警和应急响应联动。

在灾后恢复重建中充分发挥以工代赈的作用,提高灾区自我发展水平。

政知君注意到,此前,河北和北京均就灾后恢复重建工作进行了部署。

北京明确,全市将统筹规划,全面做好灾后恢复重建工作。总的思路是:一年基本恢复,三年全面提升,长远可持续发展。

河北明确,计划用两年时间完成重建工作。2024年汛期前,全面完成水毁防洪工程重建工作;2025年汛期前,完成各项重建任务。

北方防洪工程体系建设

政知君注意到,这段时间以来,北方防洪体系的建设备受关注。

8月8日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。

会议提到,“加强北方地区水利等基础设施规划建设,提高水旱灾害防范应对能力”。

8月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议。

会议提到,“加快完善流域特别是北方地区主要江河流域防洪工程体系”。

这次郑栅洁调研期间,再度强调,要“加快完善全流域防洪工程体系”。

政知君注意到,在2021年8月,中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾研究所副所长刘昌军曾在接受澎湃新闻采访时提到,我国北方地区防汛工作仍存在诸多短板。

他说,整体上,北方防汛从防汛工程体系、防御意识、体制机制和南方相比还是存在很多的薄弱环节。

他谈到,中小河流存在大量侵占河道等管理不规范的地方,这就造成了汛期来水后河道行洪不畅;在北方中小河流堤防的运行管理上,还存在很多差距。

“比如责任人落实不到位,运行管理机制不清楚,一些地方的水利基础设施由于常年缺乏维护,经费投入不足,造成失修严重,也缺乏相应的管理资金,不能定期进行堤坝的巡查检查和排查。”

就在8月8日,河北省委书记倪岳峰以“省2023年洪涝灾后重建领导小组组长”的身份主持召开了领导小组第一次会议。

这次会议提到,谋划实施一批重点项目、重点工程,系统性解决水患问题。

资料 | 国家发改委官网 央视 人民网 澎湃新闻等

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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信

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