教育部:下一步将建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制
北京青年报客户端 2026-05-26 16:36

国务院新闻办公室5月26日举行国务院政策例行吹风会,请国家发展改革委副主任郑备等介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况。

教育部基础教育司负责人游森,多年来,教育部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,坚持教育公平,将保障随迁子女教育作为一项重点工作,不断提高保障水平。

一是加强学位供给,实现随迁子女“有学上”。指导各地适应学龄人口变化和新型城镇化进程,分学段、分区域、分年度预测学龄人口的数量、结构、变化趋势、学位需求,重点指导人口集中流入地区优化学校布局,加强学位动态调整和余缺调配,打通学段资源,推动与周边地区共建共享,持续加大公办学位供给,合理优化教师编制配备,努力满足随迁子女入学需求,让每一个孩子都能在父母身边安心就学。

二是简化流程,实现随迁子女入学“更便捷”。部署开展中小学阳光招生专项行动,督促指导各地全面落实“两为主”“两纳入”,以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。“两为主”,就是以流入地政府为主,以公办学校为主。“两纳入”,就是纳入流入地教育发展规划和财政保障范围。鼓励有条件的地方实行随迁子女仅凭居住证入学。强化数字赋能,提升基本公共教育服务便利性,升级建设了国家中小学生学籍管理系统,大幅缩短学籍注册和跨省转学的时间,让随迁子女入学转学更加便捷顺畅。

下一步,教育部将进一步完善政策、健全机制、加强协作、推动落实,努力保障包括进城务工人员随迁子女在内的适龄儿童都能享受更加公平、更加优质的义务教育。同时,落实由常住地提供基本公共教育服务。

一方面,建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制,推动强化人口流入地政府责任,加强对城镇化进程及常住人口变动趋势的研判,科学合理调整中小学布局,进一步提高教育资源统筹利用水平,挖掘学位供给潜力,逐步提升进城务工人员随迁子女在义务教育阶段公办学校就读的比例,减轻随迁子女家庭的教育负担。同时,完善义务教育优质均衡推进机制,扩大优质教育资源覆盖面,不断满足随迁子女上好学的需求。

另一方面,加快推进基础教育扩优提质。推进义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设,办好老百姓家门口的学校。落实国家“十五五”规划纲要部署要求,实施普通高中内涵建设和县中振兴行动,持续扩大普通高中教育资源,因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件,推动符合条件的随迁子女连续接受基础教育。健全随迁子女关爱帮扶机制,积极推进家校社协同育人,促进随迁子女身心健康发展。

文/北京青年报记者 李岩
编辑/樊宏伟

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