最高检首次部署开展全国检察机关刑事案件出庭支持公诉评议活动
北京青年报客户端 2026-02-01 12:58

出庭支持公诉是检察机关的核心标志性职能,是刑事检察的“看家”本领。2月1日,最高人民检察院重大犯罪检察厅厅长张建忠做客“学思践悟党的二十届四中全会精神 持续推进习近平法治思想的检察实践”最高检厅长访谈时,对最高检首次部署开展全国检察机关刑事案件出庭支持公诉活动情况进行了全面介绍。

据悉,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在全国检察机关刑事检察工作会议上强调,要围绕庭审实质化,下大气力加强出庭公诉工作。2025年4月至9月,在最高检刑事检察指导小组统一部署下,由重大犯罪检察厅牵头,首次开展全国检察机关刑事案件出庭支持公诉评议活动。

“这是检察机关践行‘以审判为中心’刑事诉讼制度改革的必然要求,是促进完善刑事指控体系的有效途径,是回应人民群众司法关切的现实需要,更是锻造新时代国家公诉人的重要手段。”张建忠介绍,此次活动历时半年,最高检从全国检察机关遴选精兵强将,组建了10个评议小组,分赴全国各地庭审一线,共评议案件222件,并带动各省自行评议案件7700余件。活动实现了“发现问题、总结经验、提升能力、促进工作”的预期目标,形成了“评议工作与公诉质效双提升、两促进”的良好局面。

张建忠说,此次评议活动还积累了不少好的经验和做法。如构建了“全国一盘棋”的出庭评议工作格局,初步形成了“最高检刑检指导组统筹指挥、各刑检部门协作配合、评议组专业评议、省级检察院组织落实、被评议单位接受评议、社会各界广泛参与”的出庭评议工作格局。

据悉,此次评议活动也激发了高质效出庭支持公诉新动能,通过对全国检察机关出庭支持公诉工作的“整体扫描”,既归纳了成功经验和有效做法,科技赋能示证、团队协同作战等许多优秀的出庭技巧和办案方式得以展示和推广,也发现了一些制约检察机关出庭支持公诉工作高质量发展的共性问题和薄弱环节,带动出庭公诉能力的整体提升。

评议活动也形成了汇众智、促公平的评议生态。

275名各级人大代表、政协委员应邀参与,人民监督员、律师、侦查人员、法学专家等立足各自专业背景和观察视角对出庭评议提出了客观中肯的意见建议。也正是因为参与者众多,活动赢得了系统内外的广泛关注和高度认可。“有庭上见的勇气,更要有庭上见的能力”“去现场、庭上见”“真案、真庭、真评议”等成为全国检察机关的金句、热词。

“当然,评议本身不是终点,而是推动出庭公诉工作高质量发展的新起点。”张建忠介绍,下一步,最高检将继续组织开展全国刑事案件出庭支持公诉评议活动,进一步强化辐射带动效应。全面总结成熟经验,制定刑事案件出庭支持公诉工作规范。压实省级检察院主体责任,针对性补短板强弱项,倒逼全国刑事检察人员整体提升出庭指控能力。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴

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