近日，市经信局对《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案 (2024-2027年)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据征求意见稿，北京将围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等打造应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线。

用三年时间拉动经济增长超千亿

低空经济是国家战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表。发展低空经济，是塑造发展新动能新优势、打造经济增长新引擎的重要举措。

“当前，低空经济正以前所未有的方式迅速兴起，无人驾驶、数字低空、绿色能源成为主要方向。”市经信局相关负责人介绍，北京市具有低空经济发展的独特资源和基础条件，具备先天优势和巨大潜力，推动低空经济发展，前景光明、意义重大。

北京将加快探索低空经济新业态新模式，显著提升低空经济引领示范、辐射带动能级。《方案》提出了六大类20小类重点任务，并设定了具体发展目标——

力争通过三年时间，低空经济相关企业数量突破 5000家，低空技术服务覆盖全国，低空产业国际国内影响力和品牌标识度大幅提高，在技术创新、应用需求等领域形成全国引领示范，带动全市经济增长超1000亿元。

与雄安天津等地建立通勤航路航线

记者注意到，到2027年，本市将围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线，基本建成网络化的基础设施体系及低空应用生态。

本市拟打造全国低空飞行应用创新示范，创新并开放多元应用场景：应急救援方面，加快房山基地建设，推进通用航空在全市开展应急通讯、消防灭火、巡检巡查等领域应用示范；

物流配送方面，依托延庆八达岭机场开通西北物流支线等航线，构建“无人机+公交物流”配送新模式；

城际通勤方面，建立大兴机场与雄安新区，首都机场与天津、廊坊等地区的通勤航路航线，探索“分体式飞行汽车城际通勤+城内摆渡”应用新业态；

特色文旅方面，在延庆、平谷、密云等区发展低空旅游、飞行体验等产业。

通用机场提供低空飞行器起降服务

征求意见稿也提出，完善有条件地区低空空域环境，在延庆、平谷、密云等有条件的区构建数字低空一张网，完善航路航线网络体系建设；提升数字低空飞行服务保障能力，加强低空飞行服务保障系统建设。

低空经济需要不断优化基础设施。为此，本市将充分发挥现有通用机场功能，提供低空飞行器起降、停放、补能、维修等服务；构建低空航路航线，充分利用低空空域资源，结合市内各区低空空域实际需求，推进合理划设航路航线，保障低空飞行器有序安全飞行；鼓励在河北、天津等省市布局建设一批试飞测试基地、专业分支机构，支持将张家口机场打造成北京的公务航空配套基地，将八达岭机场、密云机场等打造成往来北京通勤机场。

低空产业的发展亟待创新能力不断提升。按照计划，本市将建设一批低空经济领域市级、国家级创新平台，以及重点实验室、技术创新中心和企业技术中心，孵化转化一批创新成果、产品和技术。

在巩固低空制造全产业链竞争力方面，将支持先进整机研制，支持各区引进、培育无人机、飞行汽车等先进整机制造项目，加强发动机等核心部件及材料配套。到2027年，将培育10亿元级龙头企业10家，过亿元产业链核心环节配套企业50家、技术服务企业100家，在低空智联网、垂直起降场、无人机及电动垂直起降航空器等领域形成一批具有国际竞争力和品牌影响力的低空产品及服务。

编辑/彭小菲