2024年5月10日晚间，*ST信通、*ST深天、ST三圣、ST摩登、ST华铁、ST红太阳、*ST中利、ST浩源、ST长康等9家公司相继披露收到责令改正措施决定的公告，监管部门要求上述公司6个月内解决控股股东占用非经营性大额资金问题。

证监会4月12日发布《关于严格执行退市制度的意见》的指导意见（以下简称“《退市意见》”），其中新增退市制度改革就有“资金占用长期不解决导致资产被‘掏空’”的规范类退市情形，此次9家公司同时被点名，这也意味退市新规下的资金占用战役已经打响。

在“占款2亿+占净资产30%以上”的退市新规下，这9家上市公司已经同时触发退市开关。

有公司占用资金超过净资产6倍多

以*ST信通为例，其在公告中表示，公司于2024年5月10日收到黑龙江证监局《关于对亿阳信通股份有限公司、亿阳集团股份有限公司采取责令改正措施的决定》。经查，截至2023年年报披露日，亿阳集团占用上市公司资金余额5.33亿元，占公司最近一期经审计净资产的比例为126.01%。上述行为违反了《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保监管要求》的有关规定。

公告中还表示，黑龙江证监局决定对*ST信通、亿阳集团采取责令改正的行政监管措施，请*ST信通在6个月内清收被占用的5.33亿元，清空资金占用余额。

对于未改正的后果，公告中称，若公司未能按照责令改正要求在6个月内清收占用资金、并清空资金占用余额的，上交所将对公司股票实施停牌，停牌后两个月内仍未完成整改的，上交所将对公司股票交易实施退市风险警示，此后两个月内仍未完成整改的，上交所将决定终止公司股票上市交易。

其他八家公司都收到各省证监局的改正决定，有公司占有上市公司资金甚至超过公司净值6倍多。

*ST深天，公司实际控制人林宏润及其关联人非经营性占用公司资金余额1.37亿元，占最近一期经审计净资产的比例为685%。

ST三圣，控股股东、实际控制人潘先文及其关联方非经营性占用公司资金（含利息）余额约1.13亿元，占最近一期经审计净资产的比例为32.79%，此外违规担保余额1367.36万元。

ST摩登，控股股东广州瑞丰集团股份有限公司非经营性占用公司资金余额2.42亿元。

ST华铁，公司控股股东及其他关联方非经营性占用公司资金余额约13.38亿元，控股股东及其他关联方以现金方式累计仅归还占用资金约1.1亿元。

ST红太阳，控股股东南京第一农药集团有限公司及其关联方红太阳集团有限公司（、江苏国星投资有限公司占用上市公司资金余额 28.84亿元，占最近一期经审计净资产的比例为328.17%。

*ST中利，控股股东中利控股、实控人王柏兴非经营性占用*ST 中利资金余额 18.05 亿元，其中，因预付供应商货款等形成非经营性资金占用余额16.93 亿元，因违规担保形成非经营性资金占用 1.12 亿元。

ST浩源，公司及子公司新疆龟兹浩源天然气管道输配有限公司累计向控股股东控制的关联方提供非经营性资金5.37亿元。截至2023年年报披露日，控股股东及关联方占用公司资金余额5.13亿元，占最近一期经审计净资产的比例为65.59%。

ST长康，控股股东长江润发集团有限公司及其关联方资金占用余额为34.85亿元，占 2023 年末净资产的 93.44%。

监管机构释放严监严管信号

近年来，A股市场连续实施两轮提高上市公司质量三年行动方案，深入开展上市公司治理专项行动，集中整治违规占用担保等突出问题，持续释放“严监严管”信号。

4月12日，国务院发布《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,总共有九条，被称为新“国九条”。在新“国九条”“1+N”政策指引下，证监会发布配套文件，其中最受关注的是《关于严格执行退市制度的意见》的指导意见。

其中意见中增加了三种规范类退市的情形，分别为资金占用长期不解决导致资产被“掏空”、多年连续内控非标意见、控制权无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息。

意见还指出，关于资金占用出现大股东大额资金占用且不整改的，在强制退市中予以考虑；4月30日，沪深交易所发布退市新规，新增占用退市情形，明确规定公司被控股股东及其关联人非经营性占用资金的余额达到2亿元以上或者占公司最近一期经审计净资产绝对值的30%以上，被中国证监会责令改正但未在要求期限内完成整改的，依序停牌2个月，实施退市风险警示2个月后退市。（澎湃新闻记者 戴高城）

编辑/田野