近日，东城区围绕驻区中小微企业的困难与需求，兼顾2020年以来针对中小微企业系列帮扶政策的延续性，发布《北京市东城区关于落实继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》对照市级4方面18项措施逐一分解，形成具体落地措施41条，在减轻中小微企业负担的同时，加大金融支持力度，重点帮扶受疫情影响突出的行业。据了解，截至目前，已有2790家中小微企业享受政策支持。

41项具体措施纾困中小微企业

《实施细则》围绕减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、加强对受疫情影响突出行业的帮扶、加强服务保障4个方面，形成41项具体措施。

为了减轻中小微企业负担，东城区推出减房租、减税费、减疫情防控支出等多种方式。进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度，按照50%税额幅度顶格减征“六税两费”，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%等。对承租京内国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金，如房屋所在地被列为疫情中高风险地区，减免6个月房屋租金。对餐饮、零售、巡游出租车、外卖、快递行业以及从事进口非冷链货物相关经营活动的中小微企业免费开展员工定期核酸检测。  

用好普惠金融政策工具、推动金融机构减费让利、提高融资便捷性、培育科技型中小微企业等9项具体措施加大中小微企业金融支持力度。设立中小微风险补偿专项资金，重点支持融资金额1000万（含）以下普惠金融业务，纳入风险补偿资金支持范围的业务，享受不超过贷款利率加50个基点优惠。建立科技型中小微企业投贷联动支持机制，对符合条件的业务给予贴息支持，发挥北京市科技创新基金对科技型中小微企业的支撑作用，通过科技创新券对企业购买科技创新服务兑现补助。

《实施细则》还针对餐饮业、零售业、旅游业、民航业、公路铁路运输业以及文化演出行业，实施纾困扶持措施。加大对社会餐饮企业补贴力度鼓励其为老年人提供养老助餐服务。支持餐饮企业新建连锁直营餐厅，支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对传统商场和商圈（特色商业街）内商业主体外立面改造、店内装修更新和设备购置等项目给予不超过500万元的资金支持。加大旅游业纾困，对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金暂退比例提高至100%。对示范书店、转型升级书店和“四进”书店给予补贴和奖励。

7项“自选动作”突出东城特色

沿袭以往针对中小微企业系列帮扶政策中东城区特色措施，《实施细则》结合当前重点工作增加了7项自选动作，包括鼓励非国有商务楼宇和园区适度为服务业小微企业和个体工商户减免租金；促进银企高效对接，加大金融服务；深化“放管服”改革，提升政务服务效能；提供免费法律咨询服务，开通公证事项“绿色通道”；协调解决工商联会员企业需求，在政策对接、项目合作、政务服务上提供多元化帮扶；为商业、餐饮业等各类企业对接用工需求；实施灵活用工政策，给予用人单位岗位补贴和社会保险补贴等政策。

“今年，很多中小微企业面临融资难的问题。为了促进银企高效对接，我们针对符合东城区产业发展定位的企业和关键民生领域、疫情防控以及受疫情影响的相关领域企业，计划组织开展专场对接培训，通过区金融办搭建的金融服务平台，支持驻区金融机构，为符合条件的企业提供金融服务。”东城区金融办相关负责人介绍。

强化落实 确保中小微企业覆盖

落实中小微企业纾困政策是党中央国务院为切实缓解服务业市场主体成本压力，帮助服务业困难行业企业渡过难关、恢复发展的重大决策部署，东城区委区政府高度重视，第一时间成立东城区中小微企业纾困工作专班，安排5名同志专职开展中小微企业纾困政策落实保障工作。

《实施细则》根据部门职责，逐项列明操作流程、联系人、联系电话和邮箱，方便企业咨询。同时，东城区各有关部门做好资金测算，切实抓好落地实施，打通政策落地“最后一公里”。

据了解，截至目前，实施细则已惠及中小微企业2790家，已落实资金约8亿元。其中，区属国企房租已累计减免金额约0.2亿元，预计影响经营性收入减少合计将超过1.7亿元；4月1日至5月10日，东城区已有10.98亿元留抵退税款退至2240户纳税人账户，其中，中小微企业户数占比99%，退税金额占比65%；实施阶段性社保优惠政策涉及4月首批次社保费缓缴约0.5亿元，拨付用人单位岗位补贴和社会保险补贴约0.2亿元。

文/北京青年报记者 蒋若静 通讯员 庄蕊

编辑/谭卫平