去年下半年，江苏部分地区的楼市房价全面上涨。南通与上海、苏州隔江相望，区位优势明显，是其中的典型代表。

彼时，南通人对房价的感受是一个“涨”字，调侃房价竟然超过了苏南的无锡。

如今一年过去，南通楼市的行情已经彻底改变，不可同日而语了。

近日，南通市海门区豪宅上德花园领销售许可证时，海门区发展和改革委员会对关于上德花园商品房价格备案作了有关答复。答复中提到，为稳定商品房价格，不得超过备案价销售，降幅超过8%时必须重新备案，重新备案间隔周期不少于6个月。

据了解，此次上德花园领证的房源共32套，是一个低密品质项目，项目主力户型约284-487平米，毛坯均价34726元/平米，一套房子在千万左右。

南通市场人士认为，相关部门对上德花园备案价格的回复，不仅意味着该项目需严格执行限价政策，整个南通市场也大概率要执行跌幅不超过8%的政策。

与南通相似的是，目前全国已经有多个城市出台了楼市“限跌令”，而南通出台这一政策的主要原因是目前楼市下行，特价房源、买房送物业费等变相降价促销方式重现市场。

位于南通市通州区的阳光城未来悦项目，原先均价近19000元/平米的精装小高层现在只需要1.2万元/平米起，整套房源降价近50-60万元。

南通本地媒体称，中海翠湖溪岸一套房最高优惠可达20万（包含贝壳补贴），美的云筑的优惠房源一口价立减99900元，优惠近10万。

中南置地位于锡通园区的江海云辰在中秋节前连夜推出了20套“最低单价9276元/平方米”起的特惠房，广告语是“犹豫的人，总是被机会抛弃”。总体上看，项目均价目前为11875元/平米。

新房打折促销之余，目前南通市场上的二手房降价也很难卖出去，中介门店倒闭潮正在路上。

相关统计数据显示，8月，南通崇川区仅成交了87套二手房，从5月开始已经连续跌了三个月；城东片区二手房只成交了8套，延续了7月大幅下滑的趋势；濠河板块8月共成交8套，与7月的16套相比，直接下跌了5成；观音山板块8月仅成交了21套，相比7月又减少了13套；8月虹桥板块成交了25套房源，比上月减少了9套。

南通这两年发展不错的开发区板块，近期也出现了中介关店现象，不少店铺门口被贴上“旺铺招租”的广告。

根据中国房价行情网的数据， 9月份南通市场的均价约16672元/平米，环比下跌1.19%。

南通购房者的感受最为明显。一位南通购房者称，现在他们的朋友圈只要有中介存在，就会被他们发布的降价房源信息刷屏。

事实上，南通楼市调控政策并不严格。

今年4月，在南通市出台的楼市调控新政中，调整用地出让方式和加强房价备案管理是其中最重要的两条。

调整用地出让方式即全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应, 严格控制土地溢价率。对居住与商业、办公等混合类用地，可采取“控房价、竞地价”等方式。

加强房价备案管理即实行商品住房最高备案价及片区指导价制度，抓紧完善以成本为基础的价格备案指导工作细则。

不过，这些调控政策对市场的威慑力并不大。在需求端，南通截止目前都没有出台限购政策，本地人首套房享有优先购买权，非本地人需缴纳一年社保即可购房。

南通上述市场人士称，过去支撑南通房价上涨的主要因素在于棚改和基建，但南通产业基础并不能支撑其房价上涨。

换句话说，南通当前市场下行主要原因在于楼市基本面并不稳固。

值得注意的是，南通开发商已经认识到当前严峻的市场形势，正在加速抢跑。

据相关统计显示，在南通市区，“金九银十”期间预计有13个项目紧急开盘，供应房源量猛增，无疑将加剧市场竞争，更多的项目依然会采取各种降价促销方式来销售。

编辑/宋欣