美国政府于今年推行的失业救济计划将于今日（9月6日）结束。据悉，该国将有近300万人失去每周300美元的州失业救济金，超过700万失业者将失去全部的救济，经济专家称，这是美国规模最大，也是结束地最突然的一次救济。

值得注意的是，美国劳动力市场现有超过1000万个空缺职位，达到有史以来的最高水平。与此同时，还有大量的失业者找不到合适的工作。美联储主席鲍威尔表示，就业市场的复苏将充满不平衡。

劳动力市场的重新配置

日前，美国劳动力市场正在以惊人的速度反弹，75%在疫情期间失去工作的人都回到了岗位上，料在2022年中后期完全恢复。

然而，就业市场出现了奇怪的现象：根据美国劳工部数据，目前全美劳动力市场有1000万个职位空缺，这是有记录以来的最高水平，但仍有超过840万的失业者正在积极寻找工作。

美媒指出，目前美国劳动力市场最大的问题之一是用工短缺，同时失业者难以找到合适的工作。据CNBC 2021年第三季度的数据，美国有近1/3的小企业主表示，他们公司空缺的职位是至少3个月都无法填补。例如，商业服务领域有180万个职位空缺，而最近在该领域工作的人还不到92.5万人；酒店业、零售业、批发贸易业和教育、医疗服务领域也存在着类似的不匹配；教育和医疗服务领域存在170万个职位空缺，但目前只有110万位劳动者在岗。

出现这样的问题除了失业救济金让一些人失去找工作的动力以外，工人的技术含量与雇主想要的程度并不匹配。

从本质上讲，美国就业市场正在进行大规模的重新配置，人们做决策的情况也与疫情前大不相同。据报道，美国今年的辞职率是有记录以来最高的，比疫情前高出13%。

过去5个月，美国普通工人的平均工资增长了2.8%，这是自1981年以来最快的增幅。美国医学博士塞西莉亚·卡尔霍恩（Cecelia Calhoun）表示，失业者面临一系列难题，比如在谋生和保全健康之间作出选择，就像是清洁工这样的职业，极容易暴露在高感染风险的环境下。低薪职位只会越来越难招到合适的人，许多前服务业的工人表示，自己不会冒着生命危险重回到“高危且低廉”的岗位上去。

“强劲但不平衡的回弹”

虽然美国的就业指数在最近以肉眼可见的速度实现了反弹，并重振了市场信心，但这场复苏却注定充满了不平衡。

学术研究表明，人们的失业时间越长，就越难重返岗位。“劳动力经济学中最著名的一个理论是，短期失业的人重返岗位的时间更短，而长期失业的人则更难找到工作。”芝加哥大学哈里斯公共政策学院经济学助理教授彼得·加农说。

据报道，目前美国的失业者中，有约40%（320万）的人已经至少半年没有工作，在长期失业之后，招聘者有理由怀疑他们的技能是否还如往日那样熟练，而失业者之前的雇主往往也出现了一些变故，或是破产，或是更换了用人计划，这让他们无法做背调，更难获悉求职者的实际水平。

这样的恶性循环让一些长期失业的人感到十分泄气。今年63岁的安妮·法利来自堪萨斯州的哈钦森市，疫情前，她曾是一家刺绣公司的长期员工，在2020年春天被解雇。目前她在零售店工作，工资只够维持基本的生活。她本希望在今年夏天重返原公司上班，但发现该公司已经招到了更年轻而且更加便宜的员工。

尽管社会岗位空缺严重，但安妮的例子很好地解释了失业者和岗位空缺之间的这种不平衡。正如美联储主席鲍威尔所说，这场劳动力复苏是一次“强劲但不平衡的回弹”，美国黑人和少数族裔女性，以及没有大学学位的人失业率仍旧高居不下。

这种不平衡和还体现在区域上。在美国一些特定的州，劳动力市场正在蓬勃发展。例如爱达荷州和犹他州，几个月前就业市场就已经复苏，失业率分别接近历史低点的2.6%和3%。但其他州仍在摇摆不定：夏威夷仍然缺少12%的工作岗位。该州以旅游业著称；纽约仍然缺少9%，内华达州和阿拉斯加州的失业率在7%以上。

由于居家办公仍是主流，导致美国大都市商业区人流量难以反弹，谷歌、亚马逊、苹果和脸书等IT行业巨擎一再推迟回到工位工作的时间，最新的时间是明年1月份。以这些上班族为主要盈利来源的商店、餐馆仍在艰难度日。（周秭沫）

编辑/田野