武汉江夏区市民之家政务服务大厅25日民众稀少

“8月5日至24日，江夏区市民之家总办件量为17584件，办件总量较往常基本持平。其中，线上办件比例达53.6%，较往常37.8%有显著提升。”武汉市江夏区行政审批局党组书记、局长徐胜苏25日表示，该区推行的“零跑腿、不见面”办事优势在疫情期间更加凸显。

今年8月初，武汉出现省外关联本地新冠肺炎病例疫情，江夏区部分区域被列为中风险地区，实行封闭式管理。

徐胜苏说，突如其来的新冠肺炎病毒疫情打乱了正常的生产生活节奏，政府部门在狠抓疫情防控的同时，对政务服务工作也提出了更高要求。为最大限度满足企业和群众办事需求，该局主动及时向社会发布公告，公示市民之家全程网上办事项清单，告知有办事需求的企业、群众尽量采取网上办理业务，同时充分发挥“零跑腿、不见面”办事优势，让群众在疫情期间能够享受更加高效便捷的政务服务。

全面推行全程不见面审批“零跑腿”。“零跑腿、不见面”审批改革项目是该局受疫情期间指尖购物、线上会诊、远程授课、云视频会议等大数据、云计算技术在商业、医疗、教育服务等方面的应用启发，完全自主创新的改革项目，其核心是利用鄂汇办APP、智慧江夏政务平台、江夏办小程序推行不见面审批，以“数据跑”代替“群众跑”，让“邮来邮区”、“网来网去”代替群众“跑来跑去”，目前已实现将“江夏办”小程序与湖北省暨武汉市数据对接，加入到武汉政务服务“旗舰店”，与“鄂汇办APP”深度挂接，成为该区特色政务服务掌上平台。

与此同时，启用全程“零接触”审批“自助办”。打通企业开办线上线下全环节，形成闭环审批，依托江夏市民之家微信公众号和“江夏办”小程序，群众通过手机即可实现资料预审、材料寄送、办件审批、证照送达一站式服务，实现“事项申请不出门，办理过程尽掌握”。

联动快递业务审批“邮寄办”。该区与江夏邮政物流公司开展“政企合作”，签订政务快递双向邮寄战略协议，实现36个部门全覆盖，线下在市民之家现场设置政务快递，线上实现“江夏办”小程序与邮政物流系统接口对接。申请人在“江夏办”提交申请并通过预审后，邮政公司系统实时生成订单并安排邮递员上门收取申请人申请资料；办结出证后，政务快递窗口将证照邮寄送到申请人手中，通过线上线下相结合模式，实现咨询申请到办结送达的全流程闭环。今年以来，政务快递窗口邮寄办件达 13000多件，通过政府购买服务方式，累计为办事群众和企业办事节约成本30余万元。

实行线上踏勘审批“远程办”。以往踏勘不仅需要行政审批部门工作人员和行政相对人都要有时间，而且驱车前往目的地，也使得大量时间都耗费在路上，影响了整体审批效率。实行远程踏勘后，行政相对人按要求将自己拍摄的现场图片、视频资料上传至踏勘系统，审批人直接核查图片和视频资料；该系统还支持在线视频实时核验，在核验检查过程中，后台踏勘人员可随时提醒申请人对检查点拍照截图，截图会自动上传到远程踏勘系统。线上审查合格后，不再进行实地勘验。通过与“江夏办”小程序和邮政物流平台的对接融合，实现“外网申报、远程勘验、内网审批、限时办结、证照寄送”线上线下全流程“零跑腿”审批闭环，大大提高了审批效率，还可以实现踏勘过程全部留痕、可追溯，审批效率提高60%以上。

靠前服务审批“帮代办”。利用全区帮代办服务体系，在市民之家成立特殊人群帮代办服务专区，为老年群众和残障人士提供全程帮代办服务，对不方便前往市民之家办事的群众，采取线上预约，线下上门办的服务方式，针对群众电话咨询情况做到电话必接，有呼必应，对于漏接，占线的情况做好统计后一一进行电话回复，直到群众诉求得到有效解决为止，8月5日至今共开展线上“帮代办”服务416次。

优化流程审批“跨区办”。根据武汉市“8+1”城市圈“跨市”通办工作要求，市民之家打通平台壁垒运用“互联网+信息传输”技术，通过全流程网上办远程办理方式，目前已实现45个事项，涉及自然资源、人社、交通、卫健、医保、公安、公积金、市场监管等9个部门，目前已办件836件，办理群众咨询1970件。

疫情期间，针对群众的“愁、难、苦、盼”，武汉市江夏区市民之家民呼我应指挥中心团队克服困难，全员到岗，采取24小时轮班制度，确保全时段、全天候不断档，做到有呼必应、有诉必达，群众诉求得到有效解决。

8月7日至今，该中心共受理群众诉求15360件，日均办理量达到904件，为正常时期的2～3倍，按期办结率100%，满意率为93.59%，进而搭起了一座政府群众“连心桥”。

文/田勇 徐金波

编辑/王朝