10月26日，四川省西昌市2021年森林草原防灭火工作大会暨专项整治工作领导小组第七次会议在西昌召开，同时还举行了西昌市森林草原防灭火装备发放仪式。

红星新闻记者从会上获悉，针对违规野外用火者，一律从严从重从快惩处，未引发森林火灾的，也要治安拘留10天。另外，确需野外安葬用火的，需要按照程序进行申报审批。群众发现违规野外用火者第一时间举报并经核实的奖励1000元。

违规野外用火者从重惩处

未引发森林火灾的治安拘留10天罚500元

西昌市拥有中国最大的飞播林区，有百万亩云南松飞播林。据悉，从1958年开始，国家投资1409万元，耗时八年在西昌地区实施飞机播种造林，后来成为全国成效最好的飞播林区之一，曾被联合国教科文组织作为“人类改造自然的典范”收录。

红星新闻记者从会上获悉，西昌市人民政府印发了《西昌市2021年森林草原防灭火工作实施方案》（以下简称方案），方案要求抓好泸山、螺髻山、尔舞山、北山、青山咀园堡山等重点林区封控管理。主要交通要道口、火灾多发地段，要增设临时关卡、增派护林员，加大巡护检查密度，确保路口有人守、山头有人护。各检查卡点对所有过往车辆和人员进行森林防火检查，进山一律进行实名登记检查。

方案称，林缘200米范围内，严禁烧灰积肥、烧香、烧纸、点烛、燃放烟花爆竹和放孔明灯、取暖做饭、野炊、吸烟、烧烤等野外用火行为。元旦、春节、清明节、五一节等重要时节是森林草原高火险期，严禁一切违规野外用火行为。对违规野外用火者，一律从严从重从快惩处，未引发森林火灾的，治安拘留10天，罚款500元；导致森林火灾的，依法依规从严追究相关人员责任。

方案显示，对确需野外安葬用火的，由死者家属向当地村委会（社区）申请，村委会（社区）签署审查意见后，报当地人民政府审批野外安葬用火，当地政府审批后报市森防指办备案。安葬用火当天，村委会（社区）、当地人民政府、国有林场要派工作人员做好现场监督及宣传工作，严禁丧葬时燃放烟花爆竹、点香蜡钱纸，并督促家属在安葬区开辟防火隔离带做足防火准备，严防走火成灾。

根据方案，西昌市林草局要在今年10月底前组建完成300人的市专业扑火队，各乡（镇）、街道办要在10月底前组建不少于30人的半专业扑火队，村组建不少于10人综合应急救援队。要求从今年10月份开始至12月底前，市、乡、村各级每月都要组织1次预案演练。

群众发现违规野外用火者

第一时间举报并经核实的奖励1000元

方案要求，在扑救过程中，要科学合理的安排组织，在确保安全的前提下开展扑火工作，严禁动用妇女、儿童、老人参加火灾扑救，避免人身伤亡事故的发生。西昌市公安局要配合好乡（镇）政府，加大野外违章用火的稽查和行政处罚，一旦发生森林草原火灾，要第一时间赶赴火场，全力侦破，依法追究肇事者责任和经济赔偿责任。

面对严峻的防火形势，从今年10月1日起西昌市进入森林草原防火前置期，各相关单位严格落实24小时领导值带班制度，确保信息畅通。值班期间做好森林草原防灭火工作台账登记，存档备查。一旦发生火情要在10分钟内及时准确报告森林火灾情况，火情处理完毕后，必须在2个工作日内形成书面上报市森防指办；凡发生瞒报、迟报、漏报、乱报和越级上报火情等，要视情节给予通报批评，直至追究行政责任。

红星新闻记者从会上获悉，西昌市在今年12月底前完成重点林区1500亩的生物防火隔离林带建设任务。2021年1月底前完成泸山主山体重点区域实施防火育林设施建设任务。今年12月底前在泸山建设83个监控点位，主要覆盖泸山及周边上山道路的人脸识别、车辆拍照识别及山顶火情监控预警。实现卫星遥感、无人机巡护、视频监测、空中瞭望、地面巡护“五位一体”森林防火监测预警体系，促进了林业资源监管方式由人工向智能化的重大转变。

在会上，西昌市还发布了森林草原防火考核细则及奖惩办法，2021年1月1日执行。按照《防火条例》的规定，森林草原防火工作按照属地管理原则，实行行政首长负责制，乡（镇）政府、街道办森林草原防灭火工作纳入林业工作进行目标绩效考核。群众发现违规野外用火者第一时间举报并经核实的奖励1000元，群众发现纵火者第一时间举报并协助有关部门进行侦破的奖励2000元。

据悉，西昌市的目标任务是全面实现年度不发生人为重特大森林火灾、不发生扑救人员伤亡的目标；实现受害森林面积控制在0.5‰以下、火案查处率达到95%以上的工作目标。

编辑/张丽