在全国两会上提请审议的生态环境法典草案，将目光聚焦于老百姓“家门口”的环境权益，其中提到要“系统推进黑臭水体整治，防止水体返黑返臭”。记者从生态环境部了解到，自2018年以来，我国开展黑臭水体专项治理工作，已取得显著成效。截至2025年底，全国已摸清了总共约1.6万条农村黑臭水体底数，基本实现了较大面积农村黑臭水体消除的既定目标。

生态环境部土壤生态环境司司长 赵世新：农村的黑臭水体因为与主要河湖连通性差，受季节性影响，特别容易出现水质反复，所以要以抓反复、反复抓的韧劲，来抓好返黑返臭的治理，首先是控源截污，通俗讲就是不让脏东西再进入水体，如生活污水、畜禽粪污、垃圾等。

根据《农村黑臭水体治理工作指南》，我国实行分级清单式管理。将2000平方米及以上的较大面积农村黑臭水体纳入国家监管清单，不足2000平方米的则由省级监管，实现了“一水一档”的精准识别。按照“控源截污、内源治理、水系连通、生态修复”的技术路线，整县推进农村黑臭水体治理。“十四五”期间，全国5042处较大面积农村黑臭水体的治理率已达到98%以上，实现基本消除目标，涉及30个省（自治区、直辖市）、860个县、4100多个行政村，直接受益人口约972万。

针对农村黑臭水体易反复的特点，“十五五”期间，我国将提升对农村黑臭水体的监管效率，定期组织“回头看”，强化对已完成治理水体监测预警，并持续深入排查整治新增黑臭水体，实行动态清零。

变废为宝 我国走出乡村治水新路径

水体黑臭涉及生活污水、畜禽粪污、农田退水、工业废水等多种污染源，治理难度较大。随着《水污染防治行动计划》的深入实施，我国在农村黑臭水体治理没有简单套用城市治理模式，而是因地制宜，践行绿色发展理念，走出一条变废为宝的生态治水新路径。

江西庐山脚下的油菜现在已进入快速生长期，村民宋红金这两天抓紧时机，正在忙着用村里的“特殊水源”给自己的60亩油菜浇地。这次他引入的灌溉用水，是村里在去年年底改造后的生活污水处理设施出来的尾水。由于尾水里氮、磷含量较高，这些尾水成了庄稼很好的“营养液”。

九江市庐山华林镇虎口冲村村民 宋红金：以前山泉水灌溉，一点肥力都没有，用这个水又能灌溉又能增加一点肥料。

将处理后的尾水用来灌溉，这背后是治水思路的深刻转变。庐山市各乡镇现在已逐步将传统的生活污水处理设施改造成简化的资源化利用系统，也就是用截留池、发酵池和储存池“三格化”的“简易处理+就近回用”模式，经过除渣除臭、杀菌灭卵后，让净化后的尾水直接用于农田灌溉，使污染物变成有机肥，不仅减少了入河入塘污染，也使农作物就近得到了水源。

九江市庐山生态环境局党组成员 副局长 查洪浪：过去我们将可综合利用的尾水白白浪费掉，现在通过转变思想，改变工艺，真正将尾水变成了肥水，变废为宝，可持续利用。

“十四五”时期，为实现控源截污，越来越多的地区探索实践，补齐了农村污水收集处理基础设施的短板，跳出“就水治水”的局限，将黑臭水体治理融入农村人居环境整治大局。比如同步推进改厕、改污、改水、改网，将主支流、上下游、左右岸一并治理，还进一步盘活水体的价值创造能力，如将整治好的臭水塘用来发展养鱼、水上种植，在塘上架设光伏用来发电，建成休闲式的口袋公园，发展文旅产业等，让老百姓从良好的生态环境中获得实实在在的收益，从而建立黑臭水体“以用促治”的长效机制，从根本上杜绝出现反复。

生态环境部土壤生态环境司司长 赵世新：从更深程度上来讲，要把治理好的水体和群众的生产生活融合起来，让群众能从水体的优美环境中感受到生活质量的提升，同时还可以从治理好的水体里面受益，这样激发出大家主动爱护环境、保护环境的内生动力，治理成效更能保持长久。

编辑/张丽