附近楼宇内哪一块有闲置的空间待出租、小餐饮商户是否有“动火离人”的异常行为……北京青年报记者6月27日从朝阳区建外街道了解到，在建外街道，有个“包管一切”的“建外数字智脑”，不仅将建外辖区大小事情梳理得井井有条，还打造出符合数字时代发展趋势的“党建引领、数字赋能、全域协同、共治共享”基层治理新范式，为辖区企业和居民带来了福音。

建外街道地处北京CBD核心区，下辖147栋商务楼宇、12个社区，就业人口是居住人口的6倍，是北京商务楼宇最密集、经济最发达的地区之一。面对如此高密度的商务楼宇，如何做好管理和服务，是摆在街道面前的一道难题。街道开创了党建引领“楼域共平台”治理模式，以“数智”建设优化服务质量，蹚出了一条解决超大城市商住不平衡地区社会治理问题的新路径。

“我们将辖区楼宇按照所在区域划分为9个楼域，辖区建筑、事件、组织、人口等各类数据关联至数字底座，让147座楼宇在‘共平台’上实现共享。”建外街道工委副书记刘栋介绍，同时组织设立楼域党委，实现从“支部建在楼宇”到“组织建强楼域”，有效破解了碎片化问题。

“自从有了‘楼域共平台’，遇到需要统筹协调的事情，大家都在一个平台上开诚布公地提出，可以一起想办法，不仅做到了‘接诉即办’，甚至实现了‘未诉先办’。”辖区一家企业的负责人说。建外街道探索“楼域一楼宇一网格”联动式治理新路径，将“吹哨报到”机制与楼域共平台建设结合起来，实现“企业吹哨 街道报到”，楼宇、楼域全部响应。目前，该机制已先后化解了如物流外卖、停车管理、环境整治等方面的突出问题，做到了“小事不出楼、难事楼域办、愁事合力办”。

面对辖区企业密布的形势，建外街道把经济发展信息进行可视化展示，依托“楼域共平台”机制，以“企业家会客厅”为核心载体，运用镜像数字孪生图谱等，实现经济赋能百分百。 比如，街道以贸易产业关系为纽带，依托“灵犀超链”系统，将地区1.6万余家企业深度串联、绑定，梳理贸易产业链200多条，6000多个贸易产业链细分节点，推进中小企业卡位入链，共享发展红利。目前，已经促成“万达与盈科”“互动云间与寰图商务”等369家企业488个落地达成合作意向。正大中心楼宇党委促成正大集团与国际药食同源研究院、北京奥睦益健康科技研究有限公司进行战略合作签约，意向金额43.8亿元。

此外，通过数字技术与基层治理深度融合，建外街道还打造了安全保障、民生服务等应用场景，实现快速化响应、闭环化管理，以基层数治新生态引领地区发展。比如，在全市率先开启“数字化 + 城市更新”危楼安全智能监管模式的探索实践，为10栋高危老旧楼布设46个传感器，实时监测裂缝、倾角等数据，打造了居民、产权单位、街道、住建部门、社会力量“五位一体”的房屋安全保障体系，实现对危楼的实时动态监测、精准风险预警和高效应急处置。

“我们将坚持党建引领‘共治进园’，实现指挥调度‘一盘棋’、问题处理‘一站式’、人员力量‘一股绳’，以现代化、科技手段推动了地区经济社区的高质量发展。”刘栋说。

文/北京青年报记者 赵婷婷
编辑/汪浩舟