6月28日，北京青年报记者从大兴区获悉，为贯彻市区两级关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，深入推进生态环境领域审批制度改革，近日大兴区生态环境局制定印发了《大兴区探索开展环境影响评价与排污许可“两证合一”工作实施方案（试行）》（以下简称“方案”），在全市12个行业开展环评审批和排污许可“两证合一”工作的基础上，方案将实施范围扩大到应当编制环境影响报告表的全行业建设项目。

在企业自愿前提下，对建设地点位于大兴区、且审批权限在大兴区生态环境局，生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短，不涉及实施告知承诺制、不涉及《北京市新增产业的禁止和限制目录》禁止类，按规定应当编制环境影响报告表的全行业建设项目，探索实施环境影响评价与排污许可“两证合一”。

申请“两证合一”审批的企业，可以采取“双同时、双并联、一接续、两联动”的措施，同步办理环评与排污许可手续。“同时编制、同时提交”，减少企业申报材料；“并联受理、并联审查”，增加审批过程互动；“接续审批”，优化审批质量效率；“过程联动、内容联动”，通过非重大变动与排污许可证联动、自主验收与排污许可执行报告联动，减少企业工作量和时间成本，加快项目落地投产。该举措全面推广两项审批的串联改并联，让更多企业享受政策红利，审批时限最短可缩至15个工作日。

下一步，大兴区生态环境局将持续做好本方案组织实施工作，建立环评审批、排污许可、监察执法等协调联动机制，组织业务骨干对排污单位提供“点对点”“手把手”式服务指导，让企业感受到更多的实质性便利，形成一批典型办理案例，打造全市生态环境领域探索审批新机制的“大兴样板”。

文/北京青年报记者 蒲长廷
编辑/彭小菲