北京日前召开2024年防汛抗旱工作电视电话会议暨市防汛抗旱指挥部第一次全体会议。市委副书记、市长殷勇签发上汛令，6月1日8时全市上汛。殷勇强调，要坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严从实从细抓好防汛抗旱各项工作，确保首都平稳安全度汛。

今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好防汛抗旱工作，意义重大。据气象部门预测，2024年夏季，北京汛期气候总体状况偏差，极端强降雨、极端高温出现概率较高，天气形势不容乐观。

对于北京这座超大型城市而言，人口密度高，经济水平高，地下空间被大规模开发，洪涝调蓄空间有限，城市“雨岛效应”和“热岛效应”显著，极端暴雨事件具有明显的局地性、突发性，还具有聚集、连锁、放大效应，包括引发大规模洪水、山洪泥石流、积水内涝等。这不仅威胁民众生命财产安全，还可能导致通信、电力、交通等生命线瘫痪，对城市安全运行形成极大考验。面对严峻复杂的防汛形势，我们必须以“时时放心不下”的责任感，着眼最不利、最极端的情况，坚决守住城市安全的底线。

应对极端暴雨洪涝灾害方面，全球超大型城市已经积累了不少经验。例如，荷兰、德国、奥地利等国采用多功能防洪工程，并强调建立政府、社会、家庭协同的社会化防灾体系，积极运用大数据、数字孪生等新技术加强全面感知、精准预报预警、运行调度、应急响应能力。这些措施旨在提高城市对极端暴雨洪水等自然灾害应对能力，降低灾害对民众生命财产造成的损失，保障城市平稳运行，为未来可持续发展提供保障。

就北京而言，去年“23·7”极端强降雨百年不遇。在应对特大灾情中，北京也积累了不少经验。从早研判、早部署，果断提前发布暴雨红色预警和启动防汛应急一级响应，提前采取“关、停、封、撤”等应急措施，到提前布置20余万人防汛抢险队伍全力以赴抢险救援；从及时启用大宁水库等水利设施统筹调蓄洪水，到昼夜不停打通灾区生命通道，全力搜救失联被困人员；从第一时间抢通断路村、断水村、断电村和通信中断村，最大限度减少人民群众生命财产损失，到迅速启动灾后恢复重建，受灾学校全部如期开学，再到按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的思路，编制提升防灾减灾能力规划体系，积极争取国债资金支持，用好平原区结对帮扶机制，群策群力重建美好家园。

面对历史罕见的极端强降雨灾害，北京坚持早部署、早研究、早准备，全力以赴做好降雨防范应对、洪水调度防御、应急抢险救灾和灾后恢复重建等各项工作，经受住了极端强降雨的严峻考验，为应对未来极端天气积累了宝贵经验。

伴随气候变化和城市化进程加快，全球各地极端天气灾害对城市安全和经济发展构成严峻挑战，尤其各地极端降雨事件发生频率增大，威胁城市安全。面对今年可能到来的极端强降雨考验，北京不仅要加强极端天气精准预报、提前预警，强化跨区域跨部门联合会商，落实防范应对措施，也要进一步完善直达基层一线的临灾预警“叫应”机制落实，确保“关、停、撤、转”等措施落实到位，不仅要突出城市内涝预防及快速处置，落实好低洼院落、地铁、地下室、下凹式桥涵等重点点位防汛责任，也要加紧对涉山涉水景区、公路地灾点等开展集中排查整治；不仅要突出流域性洪水防御，抓好重点河道、水库等超标准洪水应对，对突发险情抢早抢小，也要动员全社会共同参与，形成防汛救灾合力。

各级政府、行业部门必须认真落实党中央、国务院的决策部署，在北京市委的坚强领导下，以防汛准备工作的前瞻性、确定性应对洪涝灾害的突发性、不确定性，坚决打好打赢2024年防汛抗旱这场硬仗。

文/北京青年报评论员 栗玉晨

编辑/王涵