5月19日—22日,第二轮第三批省生态环境保护督察陆续启动,5个广东省督察组分别进驻广州、汕头、梅州、东莞和阳江市。在28日,省生态环境厅公开通报第三批5个典型案例,主要涉及城市生活垃圾收集运输、建筑垃圾非法倾倒、流域水污染治理等。接下来,督察组将进一步调查核实,督促各地依规依纪依法查处到位。
广州:部分镇街生活垃圾收运存在短板
广东省第一生态环境保护督察组督察广州发现,个别镇街生活垃圾收集运输管理不规范、不精细,影响群众生活和城市品质提升。
近年来,为破解城市垃圾处理面临的困境和挑战,广州深入推动垃圾分类取得明显成效,形成具有广州特色的生活垃圾处理模式。但督察发现,个别镇街生活垃圾收集精细化管理不到位、设施老旧破损,转运站管理不规范,路边生活垃圾收运点作业扰民。
例如番禺区山西村、会江村生活垃圾设施老旧、环境卫生差;滴水岩森林公园内的沙湾镇生活垃圾压缩站现场设施简陋、管理混乱,周边露天堆置垃圾,地面未作防渗处理,存在环境风险隐患。越秀区一德路垃圾桶成堆放置在路边,妨碍交通,影响居民生活;大新路生活垃圾路边压缩,单次作业时长达30分钟,噪声异味扰民较突出。
汕头:部分区域非法倾倒建筑垃圾频发
广东省第二生态环境保护督察组进驻汕头市督察发现,汕头市部分区域建筑垃圾管理薄弱,建筑垃圾污染防治工作规划缺失,收运处置体系不健全,非法倾倒填埋现象频发。
随着汕头城市的更新发展,建筑垃圾持续产生,部分建筑垃圾未得到妥善处置,督察组在潮南区、濠江区、龙湖区、金平区、澄海区、潮阳区发现多处建筑垃圾非法倾倒区域,对生态环境造成较大破坏。
同时,建筑垃圾处置不规范,部分已核准的建筑垃圾回收处置项目的抑尘、排水、场地硬底化等措施落实不到位,并且存在台账联单记录不规范、建筑泥浆随意倾倒等问题。
龙湖区、濠江区、澄海区还存在多家未取得城市建筑垃圾处置核准的建筑垃圾处置企业,长期违规处置建筑垃圾。
另外,汕头建筑垃圾收集贮存转运体系建设滞后,源头管控不够到位,终端处理能力不足,执法力度薄弱,全过程管理存在盲区。
梅州:丰顺县榕江北河水质超标风险大
广东省第三生态环境保护督察组督察梅州市发现,丰顺县对榕江北河水污染防治工作推进不力,生活污水收集管网建设维护不到位,大量生活污水直排,农业养殖污染治理存在短板,河道垃圾清理不及时,榕江北河水环境质量超标风险大。
榕江北河是榕江最大支流,在丰顺县境内河道长度46公里,涉及丰顺县北斗镇、汤西镇、汤坑镇(丰顺城区)、埔寨镇、汤南镇5个城镇,下游与揭阳交接处设龙溪国考断面,今年1—4月龙溪断面水质均值为Ⅳ类,全年达标形势严峻。
丰顺县榕江北河流域存在管网建设维护不到位,生活污水直排问题。督察组随机抽查东山片区3个污水井,要么没水、要么是清水。2023年,丰顺县城区污水收集率仅有22.6%,汤南镇、汤西镇人口密集区生活污水基本无收集,每天大量污水直排。
同时,榕江北河流域内禁养区养殖监管不到位,汤南镇新埔园村禁养区内建有大量养鸡场、养鸭场,部分养殖废水未经处理直接流入外环境;汤坑镇下村村石门坑魏洲养猪场部分污水直接排到附近农田,粪污四处堆积洒落,附近小溪水质为劣V类。
另外,榕江北河部分河段巡河责任落实不到位,河道及两岸垃圾清理不及时。
东莞:中堂镇能源绿色低碳转型滞后
广东省第四生态环境保护督察组进驻东莞市督察发现,中堂镇推进能源绿色低碳转型不力,燃煤锅炉替代关停工作滞后,热电联产项目“以热定电”落实不到位,重点用能单位节能监管落实不到位,节能管理问题突出。
中堂镇是广东主要造纸产业基地之一,全镇能源结构偏煤情况突出,经济增长对能源消费依赖性较强。为优化能源结构,2021年以来,该镇先后建成中堂燃气热电联产项目一、二期工程,要求替代关停区域燃煤发电机组和供热锅炉,实现区域集中供热。
经统计,该镇2023年煤炭消费量高达250万吨,超出市下达煤炭消费量控制指标84.33%,加重了中堂镇大气污染防治压力,2023年中堂镇空气环境综合指数全市排名倒数第三,较2020年全市排名下滑1名。
阳江:阳西县近岸海域污染防治仍不到位
广东省第五生态环境保护督察组进驻阳江市督察发现,阳西县统筹海水养殖和生态环境保护不力,近岸海域污染防治工作仍存在薄弱环节。
阳西县位于阳江市西部,浅海滩涂资源丰富。该县在优化近岸海域海水养殖规划布局、治理海水养殖尾水以及落实水产加工行业环境保护等方面仍存在一些突出问题。
禁养政策落实不到位,洋边河禁养区内目前仍存在蚝排养殖逾100亩,溪头镇那㙟新丰联围养殖面积从2021年12月的零星养殖增至目前约600亩。
养殖项目监管仍存在薄弱环节,溪头镇部分养殖塘排污口直接设置在严格保护岸段沙滩上,直排养殖尾水在岸滩上形成数条黑色污染带。
生蚝加工污染防治不到位,程村镇鲜蚝加工产生的部分废水长期未经处理直排入河,污染程村河水质。
文/张子俊
编辑/倪家宁